根據市委巡察工作的統一安排部署，2019年5月6日至6月5日，市委第二巡察組對荊門廣播電視臺黨委進行了巡察。9月24日，市委第二巡察組向荊門廣播電視臺黨委反饋了巡察意見，實事求是、全面客觀地指出了臺黨委在工作中存在的問題和不足，有針對性提出了改進意見和建議。為切實抓好整改工作，臺黨委研究制定了整改方案，并按照方案進行了逐項整改。現將整改情況報告如下：

一、整改工作基本情況

（一）提高站位，落實整改責任。市委巡察組向臺黨委反饋意見后，臺黨委把抓好巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治要求和具體行動，在思想上政治上行動上堅決與市委巡察要求對標看齊，把問題整改落實作為壓倒一切的政治任務，臺黨委隨即于2019年9月29日召開黨委會議，專題研究巡察反饋意見整改工作，成立了由黨委書記、臺長鄒灝任組長，其他黨委成員任副組長，各部室負責人為成員的巡察整改工作領導小組。為落實整改責任，臺先后召開黨委會議4次，工作會議2次，巡察整改情況督辦2次，整改回頭看再落實會議1次，專題部署、研究和推進整改落實工作，聽取各責任部室整改工作匯報，研究解決整改過程中遇到的困難和問題，建立了“黨委書記全面抓、黨委成員分工抓、部室負責人具體抓”的整改工作格局。

（二）明確任務，逐項抓好整改。遵循“分類整改、突出重點、全面落實”的原則，堅持目標導向、問題導向、成果導向相統一，針對反饋的意見，臺黨委剖析根源，反思反省，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。制定印發《荊門廣播電視臺關于市委第二巡察組反饋意見整改落實工作實施方案》，對巡察反饋的5大類22個問題細化為35項，逐項明確了責任領導、責任部門、責任人、整改時限。要求對能夠立行立改的問題，立即整改到位；對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，強化措施，強力推進，盡早整改到位。同時建立工作臺賬，實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，對重點問題進行跟蹤督辦，定期通報進展情況，全程督辦整改進度及成效，及時發現問題，推進整改落實。目前，35項具體問題已整改落實34項，還有1項也已完成大部分整改工作，因成因復雜需省移動公司配合，正在積極溝通跟進中，力爭在最短時間內完全整改到位。

（三）舉一反三，堅持自查自改。以市委巡察及整改工作為契機，臺黨委重點審視自身在堅持黨的領導方面、在加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、選人用人、黨風廉政建設和反腐敗等工作中存在的不足和短板，在巡察反饋問題的基礎上，舉一反三，積極開展自查自糾。今年3月下旬以來，我們通過專項自查，對歷年來廣告抵物管理、業務外包、活動成本控制等高風險事項進行全面清查，對傾向性問題做到及早發現，及時糾偏，及時處置。同時，堅持導向管理，完善各項規章制度，堵塞漏洞。今年以來，我們通過自查糾偏，配合市紀委監委駐宣傳部紀檢監察組對兩名違規經商的黨員給予黨內警告處分，對造成播出事故的兩名員工給予政紀警告處分。還通過市紀委對臺班子成員辦公面積超標的黨紀處理在全臺開展警示教育活動，極大的夯實了臺黨委抓黨建工作的基礎，進一步壓實了全面從嚴治黨責任，全面加強了黨風廉政建設和反腐敗工作。

（四）利用成果，推動全面發展。巡察及整改工作為荊門廣播電視臺厘清思路、改進工作起到了極大的推動作用。2019年下半年，我們積極爭取市委市政府的支持，從市級層面開啟了荊門廣播電視臺的深化改革，經過兩個月時間的改革實踐，從管理模式、崗位設置、人事管理、薪酬體系、生產流程、經營模式等六個方面進行了全面改革。通過建立扁平運作、精干高效、優勝劣汰、融合發展的體制機制，有效的解決了廣播電視臺在方向性、戰略性存在的問題，使荊門廣播電視臺的管理水平和宣傳質量明顯提高，也一攬子解決了部分長期積壓的歷史遺留問題，特別是在提振干部職工集中精力干事創業上效果明顯。經過抗擊新冠肺炎疫情的檢驗，全臺上下克服重重困難，取得了非常明顯的成效，全媒宣傳得到市委主要領導的表揚，抗疫宣傳、復工復產、帶貨直播等工作先后得到市領導的批示，涌現出了以金華為為代表的一大批先進典型，兩名同志還在抗疫一線火線加入中國共產黨。

（五）標本兼治，建立長效機制。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，針對巡察反饋意見涉及的問題，在立行立改的同時，臺按照市深化荊門廣播電視臺改革工作要求，注重解決體制機制方面存在的問題，逐一制定改革實施方案，完善各項規章制度，以建立長效機制，力求把整改成果常態化、制度化。針對廣電發展方面存在的缺少規劃及戰略的問題，制定了《荊門廣播電視臺深化改革方案》，從體制機制、融合發展、人事及分配制度改革等方面拿出了一攬子解決方案；制定完善了《荊門廣播電視臺“三會一課”制度》《荊門廣播電視臺集體決策重大事項議事規則》等制度；出臺了《荊門廣播電視臺進一步加強意識形態工作的意見》，進一步就選人用人、財務管理等規章制度進行了完善和修訂。通過建章立制，進一步扎緊制度的籠子，建立長效機制，將各項工作置于制度監督之下，堵塞制度漏洞，確保問題不反彈。

二、整改工作具體落實情況

（一）在堅持黨的領導方面

1、關于對全臺發展方向性、戰略性問題研究不夠，缺少長遠規劃，統籌全局謀劃不夠等問題的整改情況：

一是提高政治站位。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記視察湖北重要講話精神、習近平總書記關于媒體融合發展的重要講話精神，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；

二是突出工作重點。緊緊圍繞市委、市政府中心工作謀劃和開展新聞輿論工作，充分發揮主流媒體喉舌作用，講好荊門故事，傳播荊門聲音，展示荊門形象，為荊門建設“示范區”、爭當“排頭兵”提供強有力的輿論支撐；

三是全面深化改革。加強黨委對全臺事業和產業發展的領導，積極爭取市委市政府對廣播電視宣傳工作的支持，按照市委深化荊門廣播電視臺改革的工作要求，10月份全面啟動深化改革工作，以刀刃向內、壯士斷腕的決心，堅持內部挖潛、提能增效，全力推進理念、內容、平臺、手段、體制機制改革創新。在廣泛征求各方面意見的前提下，制定出《荊門廣播電視臺深化改革方案》，從改革管理模式、崗位設置、人事管理、薪酬體系、生產流程、經營模式等六個方面進行了全面規劃。《方案》經市委市政府領導同意，市委市政府兩辦下發文件同意實施。

通過改革，建立扁平運作、精干高效、優勝劣汰、融合發展的體制機制，將從根本上有效解決方向性、戰略性問題，使荊門廣播電視臺的管理水平和宣傳質量明顯提高，事業建設和產業發展明顯加快，媒體影響力和經濟實力明顯增強，干部職工歸屬感和獲得感明顯改善。到2023年，實現新聞宣傳在省內保持“第一方陣”，力爭媒體收入突破“億元大關”，把荊門廣播電視臺打造成湖北有較強影響力的現代新型傳媒集團。

2、關于在“三重一大”決策和落實上不到位等問題的整改情況：

一是強化黨委會制度。加強黨委會制度建設，嚴格“三重一大”事項的研究程序，增強會前溝通醞釀、會議集中討論決定。2019年，臺黨委會分別就融媒體指揮中心建設、化解歷史債務、大額開支以及涉及人事等工作集中研究16次，對所有涉及“三重一大”事項都在會前分別征求了有關專家、業務技術骨干、群眾代表、分管領導的意見，對重要事項還特別邀請市紀委監委駐市委宣傳部紀檢監察組參與指導。

二是加強工作落實。在臺黨委領導下，充分發揮編委會及產業經營委員會的作用，形成了每月召開一次宣傳例會、經營創收例會，每周一次工作要點報告、一次編委會調度制度，通過分管領導督辦、責任部門具體落實的工作責任制。

三是提高班子戰斗力。進一步調整分工、明確職責，加強班子建設。整改期間，通過專題教育，班子成員之間經常進行思想溝通，交流工作心得，增強了領導干部團結意識，營造了團結干事的良好氛圍。特別是通過推進深化改革，進一步提振了發展信心，增強了班子凝聚力、戰斗力。

3、關于深化廣電傳媒集團改革不徹底，廣電產業發展逐年萎縮問題的整改情況：

按照近年來中央供給側改革精神，根據集團實際情況，通過召開經營委員會會議，決定對媒體屬性不強的公司進行關停并轉，妥善處理相關公司債權債務，既盡力而為，又量力而行。對產業發展進行長遠謀劃，將新媒體發展有限公司與臺新媒體中心并軌，融合發展，為新媒體發展有限公司注入了新的發展力量，增強媒體產業營收能力及發展后勁。

由于荊門廣電傳媒集團有限公司的股權是原市廣播電影電視局持有，需將原市廣播電影電視局持有的荊門廣電傳媒集團有限公司的股權劃轉給荊門廣播電視臺。但原荊門市廣播電影電視局已撤銷不存在，導致股東和法定代表人變更手續無法進行，進而無法辦理三證合一，集團賬戶被凍結，從而影響到集團公司的管理及經營活動。

通過這次巡察，臺黨委迅速拿出了關于解決廣電傳媒集團改革遺留問題的情況報告，向上級匯報，在市政府的協調下，臺黨委已于2019年10月24日完成了集團法人變更手續，三證合一也已經辦理完畢，為集團公司的發展創造了有利條件。今年以來，集團及時發展直播帶貨項目，迅速策劃實施了30多場次帶貨直播，收到了良好的經濟效益和社會效益，并將經營范圍增加電子商務、農副產品銷售、文化用品、體育用品、服裝、食品及日用百貨互聯網經營等項目。2020年5月11日，集團總經理程徹帶隊前往上海美ONE網絡科技有限公司考察，達成了合作意向，擬引進湖北電商新零售超級城市項目，確定了新的發展方向，步入良性發展軌道。

4、關于在新媒體融合發展上步伐邁得不大，與移動網絡融合不夠等問題的整改情況：

一是制定發展策略。臺黨委高度重視媒體融合發展，制定出“移動優先、臺網并重”發展策略，整合優勢資源成立融媒體中心整體推進媒體融合發展。遵循“新媒體首發、全媒體跟進、融媒體傳播”的編發路徑，堅持“按勞取酬、移動優先、統一標準、整體聯動”的考核原則，推進傳統媒體和新媒體融合發展、線上線下融合傳播，促進媒體轉型發展。

二是加快平臺建設。累計投資了788萬元建設融媒體各子平臺系統：按照中央廚房模式，投資300萬元建設融媒體調度指揮平臺，實現多源內容匯聚、統一內容庫、統一策劃生產、多渠道融合發布等功能，為全媒體采訪報道和新聞應急指揮提供支撐，目前已建設完成。依托云存儲架構，投資350萬元，建設音視頻數字化媒資系統平臺，為全市提供和管理音視頻檔案資料，目前已建設完成。投資138萬元，升級改造云上荊門APP。升級完成后，將廣播頻率、電視頻道、《荊門周刊》、荊彩網等多種媒體集成到云上荊門APP，實現文字、圖片、音頻、視頻、動漫等多種形式內容產品匯聚到云上荊門APP，實現內容產品從可讀到可視、從靜態到動態、從一維到多維的升級融合，滿足多終端傳播和多種體驗的需求。

三是推動融合傳播。加快整合政務服務、公共服務等優質資源，形成“新聞+政務+服務+N”的綜合服務，將云上荊門打造成強大的融合傳播平臺。實施“廣電+新媒體”的融合模式，形成了黨媒全媒體傳播格局。充分利用微信公眾號、微博、學習強國、央視新聞+、央視頻、抖音、今日頭條等第三方平臺與云上荊門APP融合發布，形成了幾何級傳播效果。大數據分析系統已完成采購，并將于2020年6月底開始試運行。

四是開發新媒產品。在傳播好市委宣傳部、市委網信辦以及本臺各種宣傳指令傳播的基礎上，積極創新產品形式和內容，做到當日記者外采及時創作發布，推出《早安荊門》早新聞產品，主動策劃并創意節慶、主題日等新媒體產品和活動，并在編輯部審核編輯的協助下，嚴格執行三審制度。

五是爭取互聯傳播。通過多次與省市移動公司聯系溝通，同時爭取了市委宣傳部的大力支持，于2019年9月中旬給市移動公司發函，爭取將本臺的電視節目通過移動公司網絡進行傳輸覆蓋。由于環節多，涉及省市多個公司（部門），臺邀請省廣播電視臺長江新媒體集團領導與省移動公司進行了溝通，已于2019年9月底將本臺的電視信號接入了移動互聯網，已經有2.2萬移動互聯網用戶可以看到荊門電視臺節目。由于移動互聯網用戶使用的是“百事通和TV”(實際用戶21.6萬)的機頂盒，需要更換成IPTV機頂盒才能收看，目前機頂盒首頁頁面已確定，已交省IPTV相關開發部門制作版面，將開通后臺賬號，培訓，開通欄目，能在近期讓用戶看到荊門臺的節目。

5、關于節目創新及質量不高的整改情況：

（1）針對指出的“審稿把關和錯誤較多”的問題，編委會開展了各媒體關于內容生產各項宣傳制度的執行定期抽檢，尤其是《荊門新聞聯播》《荊廣新聞》選題申報制度和節目三審制度的執行情況。2020年初，又針對巡查意見，根據媒體融合要求，完善了編前會制度，將編前會與融媒體中心合并召開，更有利于節目調度和選題統籌；2020年3月，疫情控制后，本臺還按照規劃對節目考評制度進行了完善：將考核前移，對重點節目日常考評改為了“播前審查”“播前糾錯”，并加大了對節目錯誤的處罰力度；同時考核范圍從日常節目擴大到了新媒體內容；并要求融媒體中心等部門完善了新媒體內容審核環節，增加了人手，確保了新媒體平臺發布內容安全。

（2）為解決“內容創新不夠”問題，編委會一方面提前啟動2020年節目改版，下發了“新一輪節目改版指導意見”，對節目定位、節目創新提出了具體要求；2020年4月印發了《“移動優先 臺網并重”媒體轉型行動計劃方案 》，對本臺節目構架、運作方式、形式形態等提出了更加明確的要求，尤其是新媒體內容。同時進一步完善了“節目創新創優項目扶持”制度 ，引導全員將創新日常化。融媒體中心建立并執行“每日晨會制”“每周業務研討制”“每月好作品評審制”。

（3）針對指出“節目質量提升”問題，編委會加大了“精品”催生和扶持力度。將精品生產納入部門考核內容，每月督辦，并與績效掛鉤。同時，2020年，本臺還設計了系列“精品競賽”，目前正在收集和整理“論文競賽”作品，督導各部門開展了“全省優秀廣播電視作品觀摩”，提高全員精品意識，提升從業人員業務素質。臺在資金困難的情況下，優先兌現2018年度和2019年上半年相關獲獎精品激勵績效，激發隊伍精品生產熱情。

（4）針對指出的“少數新聞失真和時效性不強”的問題，編委會采取了軟、硬兩手抓的辦法進行了整改。“軟”就是加強教育，2019年到目前，臺結合“四力”教育實踐和“記者證考試培訓”，系統開展了新聞采編人員技能和馬克思新聞觀教育培訓，參訓超過800人次，目前正組織新聞從業人員全員參加學習強國“馬克思新聞觀百問百答”網絡學習；“硬”就是嚴格流程并加大對新聞失實處罰力度，整改通報以來本臺未發生重大新聞事實事件。

（5）針對“新聞時效性不強”的問題，2020年4月開始，臺對《荊門新聞》《荊廣新聞》以及微信、云上荊門等節目和平臺發布流程進行了改革，變整期審核為單條制作審核發布，并要求新媒體限時首發；目前基本做到了九成以上信息當日發布；同時利用廣播電視直播優勢、新媒體為直播優勢，大力開展了事件直播，例如送別醫療隊、復工復產等，大大提高了時效，收到廣泛好評。

（6）關于《今日聚焦》相關問題，2019年本臺就對節目組進行了調整，并就節目定位、形態以及運作進行了多次專項研討和指導，實行了節目選題主任審查把關制度，目前節目運行良好。2020年，節目組與融媒體中心重點報道組整合，進一步加強了節目運作的效率，有利于節目質量提升。

6、關于欠繳在職人員養老保險金和職業年金及部分職工反映欠發普調工資的整改情況：

（1）2019年11月9日，臺籌集資金601.75萬元，繳納2018年1月-2018年11月期間的養老保險和職業年金（2019年11月80號憑證），保證了2019年12月以前退休的退休人員正常領到養老金。

（2）關于職工聯名上訪反映欠發2010年1月至2011年12月上調績效工資的問題。臺領導高度重視，就此事項成立了由分管財務的領導王鋒同志為組長的專班，處理職工反映的問題。一是由財務室清查2010年1月至2011年12月應補發績效工資人員范圍、應發金額。二是由人力資源部對清查情況進行核對，并在一樓大廳公示。三是由王鋒同志組織部分職工代表進行座談，征求解決辦法。根據群眾意見，考慮到臺目前財務實際狀況，在優先保障現有職工工資、社保后，臺擬分二年解決欠發職工的績效工資：在2020年下半年先補欠發總額的20%，年底再兌現20%；2021年底前解決30%，爭取在2022年上半年全部兌現。

（二）在加強黨的建設方面

7、關于未將黨建內容納入績效考核項目的整改情況：

（1）加強組織領導,研究制定黨建和黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和工作措施。一年專題研究工作不少于2次。

（2）按照“一崗雙責”要求，將有關黨建和黨風廉政建設工作內容，納入2020年全臺績效考核目標，與業務工作一并考核、整體推進。

8、關于黨委中心組領學促學及雙重組織生活不嚴格等問題的整改情況：

一是規范黨委中心組學習制度,強化領學促學作用。按照《臺黨委中心組學習計劃》，每月安排一次中心組學習，通過集中學習、專家輔導、交流發言、調研交流等形式開展學習。在整改階段，緊緊依托中心組學習、黨委會會前學習、黨員主題活動日、微信QQ學習群等平臺，常態化開展學習教育，先后開展了3次中心組（擴大）理論學習活動（分別為5月21日、6月10日、11月11日，均擴大至中層以上及全臺黨員干部）。

二是嚴肅黨內政治生活。強化領導干部雙重組織生活制度，整改期間召開黨委會7次，中心組學習3次，參加支部黨小組討論交流4次，開展積極的思想交鋒和交流碰撞，增強了班子的凝聚力、戰斗力和決策水平。

三是辦好學習載體。2019年共編輯《學習月刊》10期，2020年上半年，已編輯《學習月刊》6期，內容包括精準扶貧、防范風險、媒體融合等，每期下發至中心組成員、黨支部書記，并要求組織支部黨員開展學習。

四是督辦組織生活。強化督導考核，推行班子成員參加支部組織生活會報備制。

9、關于思想政治工作薄弱等問題的整改情況：

（1）建立老干部座談會制度，每半年召開一次老干部座談會，通報臺各項工作情況、征求老干部的意見和建議、解決老干部的合理訴求。

（2）已于2019年7月18日召開了一次老干部座談會，面對面與退休老干部交心談心，解疑釋惑。會議由分管領導陳愛平主持，臺長鄒灝向老干部通報2019年上半年臺主要工作完成情況及下半年工作目標、臺目前存在的困難等；針對2018年以來退休老同志關注的養老金問題，分管財務領導副臺長曾憲斌進行了解釋和說明，并對前期所做的工作和進展情況向老同志們進行了通報。會上還征求了老干部對臺改革發展的建議和意見。

（3）利用2020年重陽節組織老同志到圣境花谷賞花之際，臺長鄒灝、副臺長陳愛平與部分老同志們進行了交心談心。

（4）2020年上半年受疫情影響，暫時沒有召開老干部座談會。為方便工作和聯絡感情，建立了退休老干部工作群和廣電支部群，在疫情最嚴重的2—3月份，人力資源部每天都通過群或者打電話了解老同志的身體狀況，切實關心關愛老同志。對老同志們關心和反映的問題及時進行政策咨詢和了解，并做好溝通解釋工作。

10、關于少數支部落實制度不嚴等問題的整改情況：

一是嚴肅黨內政治生活，強化督導考核。2020年，在臺深化改革的基礎上，對支部進行重新調整和換屆選舉，配強配優黨務干部。嚴格落實黨員主題活動日、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，制定督導考核細則《荊門廣播電視臺對各黨支部督查情況一覽表》，加強對支部工作的指導及督查，對支部落實“三會一課”制度、學習考勤、參學率等工作進行考核并進行通報。

二是進一步加強黨員日常教育管理。將中央、省、市重要決策部署、黨規黨章、“不忘初心、牢記使命”主題教育等多份學習資料發放給各黨支部，以支部為單位組織黨員集中學習，增強黨員黨性修養。整改期間，嚴格按照要求按時開展黨員主題日活動4次，黨員參與率達到98%。2020年1-6月開展黨員主題活動日活動5次。  

三是開展黨建工作業務培訓。去年8月，召開全臺黨建工作培訓會，各黨支部黨務干部和黨員干部參加，邀請市委組織部專家專題輔導《中國共產黨支部工作條例》，加強黨支部規范化建設。在制定2020年黨建工作要點的基礎上，今年5月21日召開黨建工作會議，對新當選的各黨支部支委成員開展培訓，提出工作新要求。

11、關于對代管的黨組織履行管黨治黨主責不夠問題的整改情況：

一是強化管黨治黨意識。臺黨委加強對楚天網絡公司黨委的工作領導，切實履行管黨治黨的主體責任。

二是嚴肅政治生活。與網絡公司確立黨建工作專班，確定專人負責落實，認真執行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，壓緊壓實黨建工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作局面。

三是理順隸屬關系。根據省廣電網絡公司規范黨組織隸屬關系相關文件要求，荊門楚天網絡公司已向市委組織部提出申請，將黨組織關系從荊門廣播電視臺劃轉，直接隸屬于市委組織部。

12、關于落實意識形態工作責任制的整改情況：

切實加強意識形態工作的領導，臺黨委會每年至少有2次以上黨委會研究意識形態工作，2019年已研究相關工作3次；對照《關于進一步加強意識形態工作的實施方案》（荊辦發電【2017】32號），出臺了《荊門廣播電視臺關于進一步加強意識形態工作的意見》，對照《荊門市防范化解意識形態領域重大風險防范實施方案》，列出了防范清單；督促班子成員將落實意識形態工作責任情況納入年度述職述廉報告。

13、關于對黨建工作重部署輕落實問題的整改情況：

一是落實黨建工作責任制。強化臺黨委核心作用，明確臺黨委、黨支部、黨小組等各層級的責任和具體要求。制定全年黨建和黨風廉政工作要點，做到工作有計劃、有部署、有考核、有總結。2020年4月24日，召開臺黨委會專題研究黨風廉政工作和十進十建工作。5月14日，召開臺黨委會專題研究全臺黨建工作、中心組2020年學習計劃、研究支部換屆工作。

二是班子成員履行好“一崗雙責”。加強督促指導，以經常性督導推動常態化落實，推動各級黨組織和黨員領導干部真正把抓好黨建作為最硬責任擔在肩上。對照黨委工作要求，年底前由黨委班子帶隊，對各部門落實意識形態、對各支部黨建工作和開展主題教育活動開展情況開展檢查。

三是著力打造“在現場”黨建品牌。通過抓規范、搭平臺、建隊伍，開展一系列主題宣傳、唱響主旋律；開展“講述疫情事，傳播正能量”主題黨日活動，與包聯社區黨員交流分享抗疫故事、抗疫經驗和抗疫成就；開展“好記者講好故事”活動，記者進工廠、下車間、訪鄉村、蹲點基層推出鮮活報道，促進黨建工作與業務工作協調并進。

14、關于部分工作資料不真實問題的整改情況：

一是召開會議。臺黨委書記對所涉及的班子成員進行批評，并開展集體談話。要求強化黨性教育，做到對組織忠誠老實；二是深化機構改革，強化高效運行。臺將黨群工作部并入綜合辦公室，與機關黨委合署辦公，統籌加強黨建、黨風廉政建設工作；三是加強留痕管理，定期督辦檢查，確保類似情況不再發生。

（三）在落實全面從嚴治黨方面

15、關于黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠、覆蓋面不廣問題的整改情況： 

臺黨委認真履行從嚴治黨主體責任和監督責任，以永遠在路上的恒心和韌勁，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。要求班子成員每半年對職責范圍內黨風廉政主體責任落實情況進行匯報。2019年臺黨委已兩次召開專題會議，研究黨風廉政建設和反腐敗工作。整改期間，臺黨委書記為全臺黨員干部上了一堂生動的廉政黨課，3次組織黨員干部觀看警示教育片。2020年4月24日召開臺黨委會，專題研究黨風廉政工作和十進十建工作。開展線索自查，對黨員違規經商、播出事故等問題進行整改處理。

16、關于對廉政風險點的排查不精準問題的整改情況：

一是進一步出臺廉政風險防控制度。制定出臺《荊門廣播電視臺黨風廉政建設責任制責任追究制度》。

二是精準排查廉政風險點。將全系統全流程全員納入廉政風險防控排查廉政風險點，并列出《荊門廣播電視臺2019廉政風險點清單》進行清單管理。

三是規范廣告經營管理。出臺廣告經營管理辦法、大型活動和專題片項目成本管理辦法和廣告業務服務外包或對外采購管理辦法，規范廣告經營秩序，規避廉政風險。

17、關于主動接受監督不夠及內部沒有查辦案件等問題的整改情況：

（1）臺黨委嚴格落實黨委議事規則，“三重一大”問題邀請派駐紀檢組列席會議，主動接受監督。整改期間，2次邀請派駐紀檢監察組黨委對“三重一大”事項的研究決策參與指導。

（2）已組織專班對集團各公司進行財務審計，對發現的問題及線索追查到底，按紀律要求進行處理。

（3）關于查辦案件，臺積極開展線索自查，對黨員違規經商、機房播出事故等，經臺黨委會研究進行了處理。其中，對違規經商的兩名黨員給予黨內警告處分。對造成播出事故的兩名員工給予警告政記處分。

18、關于“大黑山發射塔竣工后長期未辦理決算和驗收手續”等問題的整改情況：

（1）針對黑山發射塔決算和驗收問題召開專題會議臺抽調發射臺和原基建工作人員組成工作專班，擬定了發射塔驗收工作步驟，逐項實施推進：①向市市行政審批局遞交《關于開展荊門廣播電視發射臺新建項目綜合性驗收的申請》；②向荊門市政府提交《關于減免荊門廣播電視發射臺耕地占用稅報告》（耕地占用稅約40萬）；③向荊門市政府提交《關于減免荊門廣播電視發射臺建設項目城市配套費的請示》（城市配套費約25萬）；④城市配套費解決后，到住建局補辦開工許可證；⑤領取發射臺土地證、開工許可證后，向消市監管處提出消防驗收申請；⑥開展發射臺塔體專項檢測驗收，第三方出具檢測報告；⑦正式開展發射臺綜合驗收；⑧憑借驗收報告，向市財政局申請撥付中央專項補貼尾款（約32萬）。目前驗收專班已分別聯系了兩家驗收機構，進行了市場詢價，即將進入政府采購程序，后續工作按計劃推進。

19、關于創收績效考核獎金不透明、不平衡等問題的整改情況：

（1）召開職工代表會議，進行宣講和說明。11月6日上午，臺召集各部門職工代表針對“荊門市委巡查組反饋意見”第十九條指出的問題進行情況說明。各部門代表22人參會。會上，首先對“荊門市委巡查組反饋意見”第十九條的內容進行詳細說明，各位代表針對不明白的地方提出了自己的疑問，副臺長曾憲斌代表臺黨委對相關政策進行了解讀，并表示臺里今后出臺的政策，特別是與職工利益密切相關的政策，都要在一樓大廳公示，并督促各部門傳達到每個職工，做到公開透明，同時，及時做好政策的講解和問題的化解工作。

（2）進一步修訂完善了各項績效考核制度。針對2017年創收過程中出現的問題，2018年臺重新調整了創收政策，除春節創收全員參與外，二線人員不再有其他創收任務。2019年臺改革調整方案又重新修訂了績效工資考核分配辦法，行政后勤、技術崗位實行“檔案工資+績效工資”的分配辦法。績效工資與全臺創收任務完成情況和本人職務掛鉤。

（3）深化改革。根據2019年12月9日下發的《荊門廣播電視臺深化改革方案》，2020年臺實行宣傳、經營“兩分開”的組織架構，制定了《2020年荊門廣播電視臺廣告經營管理辦法》。按照改革方案和廣告經營管理辦法的規定，2020年臺經營創收業務歸口，行政管理和宣傳工作人員繼續執行不創收政策。

20、關于公務接待不規范問題的整改情況：

（1）關于新聞頻道2016年房產客戶招商聯誼會餐費開支已責成全部退款。

（2）關于接待超標的問題。經核查，原廣播中心12月6日接待襄陽廣播電視臺9人，已責成3名陪餐人補齊超標準部分，經辦人員和分管領導在廣播中心支部會議上檢討。同時，舉一反三規范報賬程序，嚴格按財務管理制度執行。

21、關于未嚴格執行差旅費管理規定等問題的整改情況：

對使用定額發票報銷住宿費2筆和改變出差行程1筆進行糾正，對嚴格差旅費管理制度在全臺進行了自查自糾，堅決杜絕改變行程等違反財經紀律的情況發生。同時，嚴格公務用車管理，執行公車加油卡一車一卡加油。

（四）在黨風廉政建設和反腐敗工作方面

22、關于未嚴格執行社保繳納政策欠繳職工養老保險金的整改情況：

2018年以來，臺領導一方面想辦法籌措資金，一方面積極向市委市政府打報告，寫申請，并與財政局、社保局等單位溝通聯系，希望引起市委市政府及各部門的重視，幫助解決我單位的養老保險問題。2019年11月9日，在我臺不懈努力下，各方促使下，我臺籌集資金601.75萬元，又繳納了2018年1月-2018年11月期間的養老保險和職業年金。目前，對還欠繳部分正在通過銀行貸款方式解決。

23、關于存在車輛、門面未入賬等問題的整改情況：

（1）關于公務用車未入賬的情況：鄂HW0020原屬荊門日報車輛，已歸還荊門日報社；鄂HCF988車輛已于2019年在全市事業單位車改中處置。

（2）關于12個門面為入賬的情況：經核實，12個門面分別是廣電辦公大樓和電臺辦公大樓資產的一部分，其中，原電臺辦公大樓門面11個，廣電大廈辦公大樓門面1個。經核實，2013年是局臺合并運行體制，因此，辦公大樓(含12個門面)為局臺一體化資產。2015年局臺分離改革后，為置換資產建設荊門傳媒中心，2016年，市財政局對荊門廣播電視臺資產劃轉進行了批復(荊財資函[2016]36號)，同意將荊門廣播電視臺土地及地上附著物劃轉至荊門城建集團，故廣電辦公大樓(含12個門面)不在臺資產入帳之列。考慮荊門廣播電視臺暫無辦公地點，再加上廣告收入下滑嚴重，因此廣電大廈和原電臺大樓(含12個門面)仍為荊門廣播電視臺使用。2019年11月，國資委同意又將荊門廣播電視臺所有資產劃轉到湖北九通文化傳媒有限公司。至此，荊門廣播電視臺房屋及所屬固定資產全部已劃轉。為進一步強化資產管理，臺組織財務和技術部門對辦公、采訪設備器材等資產，進行了再清理、再核實，再登記。同時，依據有關資產管理的新規定、新政策，修定完善了《荊門廣播電視臺(集團)固定資產管理辦法》，確保資產管理制度化、常態化、規范化。

24、關于廣播電臺大樓門面租給建設銀行租期未經有關部門審批問題的整改情況：

自2019年起，已改為每年一簽合同，租金已按照市場同比情況有一定漲幅，且約定逐年提高。

25、關于2016年專項業務活動經費管理不規范問題的整改情況：

一是加強制度建設，規范活動成本管理。從2017年開始，臺加強了廣告經營規范化管理的制度化建設。2017年制訂出臺了《2017年荊門廣播電視臺廣告經營管理規定》、《關于進一步規范大型活動管理的規定》（附申報單），2018年制訂出臺了《2018年荊門廣播電視臺活動、專題片和宣傳片成本管理規定》，2019年又修訂完善出臺了《2019年荊門廣播電視臺活動、專題片項目成本管理辦法》。以上制度，嚴格規定了活動成本支出30%的總量控制，活動預算申報的流程，明確了成本支出的項目、報銷程序活動監管等。

二是嚴格審核把關、堵塞管理漏洞。在活動舉辦過程中，臺嚴格流程把關，要求首先要對舉辦活動的預算開支項目，事前進行申報，部門負責人和活動項目負責人要簽訂承諾書，承諾嚴格遵循財經紀律和廉潔紀律，確保項目開支不超標準、不超范圍。臺還專門成立了活動核查小組，在活動舉辦期間，對活動現場的物料、設備等情況進行核查簽字，最后，財務憑預算申報單和承諾書和核查小組核查單才能報銷。

三是加強教育、強化從業人員紀律意識。在每月舉行的營銷工作例會上，臺領導要求各部門加強活動成本支出的管理，規范經營行為，強化財經紀律。同時，臺里還利用交心談心、黨支部會等形式，時時提醒。召集各中心、頻率、頻道負責人、報賬員及財務人員進行學習培訓，宣傳財務管理的相關規定，并對近三年所有原始憑證再次全面清理，進行自查自糾，避免再有不規范的票據出現，嚴格遵循財務管理規定，嚴格執行財經紀律，堅決不觸碰財經紀律紅線。

26、關于未嚴格執行事前審批及部分物資采購不規范問題的整改情況：

一是已經召集各中心、頻率、頻道負責人、報賬員及財務人員進行學習培訓，強調財務管理的相關規定；二是對近三年所有原始憑證再次全面清理，進行自查自糾，切實進行全面整改，杜絕不規范的票據出現；三是舉一反三，嚴格遵循財務管理規定，嚴格執行財經紀律，堅決不觸碰中央、省、市各級財經紀律紅線。關于設備采購，目前已經成立由使用、技術、財務等部門人員組成的詢價小組，嚴格按詢價流程、采購制度對以后的設備進行采購，同時將采購事項、成交結果進行公告。

27、關于未按規定提取職工個人工會會費和單位會費，工會經費未建專戶獨立核算的整改情況：

嚴格執行工會相關規定，規范工會經費收支管理。已于2019年6月開設工會專戶，2020年職工個人工會會費已于5月全部計提到位。

28、關于臺三年以上掛賬未收付及未按協議收回電影發行放映公司欠款等問題的整改情況：

臺成立了以黨委委員、工會主席王鋒同志為組長的清收小組，責任分工，責任到人；分清門類，核準賬目及經辦人，給所有責任人下發通知并在一樓大廳公示，目前已收回部分款項，還余部分計劃9月30日前全部厘清。對于歷史欠賬，目前已付544249.55元，對還應支付部分在保證職工利益的前提下，臺將積極籌措資金，將歷史債務逐一化解。

29、關于臺將從湖北銀行貸款轉至傳媒集團，承擔了傳媒集團投資經營產生的債務及借款利息問題的整改情況：

根據市委關于荊門廣播電視臺、荊門廣播影視傳媒集團的方案，荊門廣播電視臺、荊門廣播影視傳媒集團屬兩塊牌子一套班子。按照集團與東寶惠民村鎮銀行的合同約定，2017年6月22日必須將貸款歸還到位，否則將被罰息并被列入征信系統“黑名單”，影響整個荊門廣電在全國金融系統的資金運行。由于臺和集團均有使用貸款，且集團已經沒有資產能夠抵押貸款，只有臺有能力從銀行貸款渡過還貸難關和征信危機。所以臺黨委當時決定采取應急措施，通過以集團信用貸款方式在湖北銀行取得更低利息貸款以解燃眉之急。

通過這次巡察，臺拿出了深化改革方案，報上級主管部門審批。內部進一步規范了事業和產業財務管理，厘清了廣電臺和集團的債權債務。對于集團應承擔的債務及利息先行鎖定，通過集團創收逐步消化。

（未完待續）