改革不停頓　開放不止步

湖北加速打造內陸開放新高地

湖北日報訊　（記者李朝霞）營商環境首次跨入全國第一方陣，全省進出口總值創歷史新高、實際使用外資規模中部第一……２０２３年，湖北堅持“用好改革開放關鍵一招”，經濟發展內生動力不斷，改革開放紅利持續釋放。

改革是推進中國式現代化的根本動力。我省通過改革降低經濟運行成本，“一網通辦”“一事聯辦”“一站式服務”等舉措全面推進；以改革增進民生福祉，武漢市武昌區入選全國義務教育教學改革實驗區；借改革破除發展瓶頸，持續深化國企改革，進一步釋放國有企業活力。

開放是高質量發展的重要引擎，湖北堅持以高水平開放促進經濟高質量發展。開放通道日益多元，花湖機場國際貨運航線不斷增加、中歐班列越開越密、多式聯運線路穩步拓展；開放平臺動能澎湃，湖北國際貿易“單一窗口”上線地方特色應用５５個，數量居中部第一；內外貿一體化發展持續推進，五大重點產業供應鏈平臺助力疏通經濟循環堵點，供應鏈物流“四網”融合構建內外貿一體化的市場拓展體系。

湖北省加速從沿海開放“后隊”

邁向新時代內陸發展“前隊”

改革多點突破　開放縱深拓展

一架波音７５７飛機正在裝載貨物，準備從鄂州花湖機場飛往莫斯科。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　沈商軒

２０２３年，全省新增減稅降費及退稅緩費超９００億元；中歐班列年開行數創歷史新高；新年伊始，杉杉商業集團、中信海直、海爾集團等知名企業相繼落子湖北，為我省投資環境和產業發展氛圍投下信任票……

一項項大刀闊斧的改革舉措、一個個來之不易的開放成就，是我省堅持“用好改革開放關鍵一招”的生動寫照，彰顯湖北加速邁向新時代內陸發展“前隊”的堅定決心與信心。

改革添動力

營商環境跨入第一方陣

２０２３年１２月２７日，全國工商聯發布２０２３年度萬家民企評營商環境調查結果：湖北營商環境排名實現“三年三進位”，入列全國前十，首次跨入第一方陣。

改革是解放和發展生產力的關鍵，是推進中國式現代化的根本動力。

全面推行“一站式服務”，市、縣、鄉三級政務服務事項進駐綜合性政務中心；全面深化“一網通辦”，１００種高頻證照實現辦事免提交，政務服務事項可網辦率達９９．１６％，“最多跑一次”事項占比９９．８０％；印發《以控制成本為核心優化營商環境若干措施》，４７條舉措招招為企業降成本……我省以系列措施幫企業爭分奪秒、為企業精打細算，變營商為“贏商”。

一架阿提哈德航空的波音７７７－２００全貨機在鄂州花湖機場起飛。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

從深化機構改革到推進行政審批制度改革，從國企改革到創新引才機制……牽一發而動全身的精心謀劃、老百姓的急難愁盼問題，一條條關乎國計民生、經濟發展的改革措施陸續出臺、漸次實施，不斷激發市場活力和社會創造力、夯實高質量發展基礎，湖北經濟社會發展韌性更足。

群眾有所呼，改革有所應。武漢市武昌區積極推進義務教育優質均衡發展，加大師資配備和隊伍建設的保障力度，建立健全課程教學改革實驗工作的組織領導和部門聯動機制，入選全國義務教育教學改革實驗區；襄陽市科技局推行“容缺受理”服務模式，為高端人才辦理來華工作許可證開辟綠色通道，助力引進外籍人才。

２０２３年，中歐班列（武漢）累計開行８４８列，同比增長５７．６％，再次刷新年開行紀錄。　（湖北日報全媒記者　倪娜　攝）

發展出題目，改革做文章。我省全力推進市場監管數字化改革，初步構建以“三網一中心”為總體架構的數字化平臺體系，上線“智慧服務一張網”、公平競爭審查監督系統、省市縣所“數字駕駛艙”，建立“１＋６＋Ｎ”主責主業標準事項１６５項；武漢海關在全國率先實現危包企業代碼“網上辦”，辦理時長壓縮７０％以上，實現代碼管理與出口危包周期抽檢智能對接，提升危險貨物包裝監管水平。

直面時代課題，破除發展瓶頸。２０２３年，湖北出臺《省屬國有企業高質量發展五年行動計劃》，謀劃開展十大專項行動，力爭全面提升省屬企業創新能力、產業發展能力和核心競爭能力；２６家鄂企上榜國務院國資委最新版本的“科改企業”名單，總數全國第二……湖北持續深化國企改革，國有企業活力進一步釋放。

開放促發展

高水平開放氣場升騰

１月２４日４時５６分，伴隨悠揚的汽笛聲，滿載漢產貨物的Ｘ８０１５次中歐班列，從武漢市東西湖區吳家山站始發，一路向西經由阿拉山口出境，奔向目的地俄羅斯。

２０２３年，中歐班列（武漢）累計開行８４８列，同比增長５７．６％，再次刷新年開行紀錄。眼下，中歐班列（武漢）已擁有５２條穩定的跨境運輸線路，輻射歐亞大陸４０個國家、１１５座城市，逐步形成“通道并行、多點直達”的國際物流網絡體系。

繁忙的武漢陽邏港國際集裝箱碼頭。目前，陽邏港已開辟多式聯運通道４２條，輻射區域延伸到西北、西南內陸地區及歐洲腹地，實現“通江達海”。（湖北日報全媒記者　李溪　攝）

暢通開放通道，讓湖北與世界的聯系愈發緊密。在湖北，外達歐亞、內聯江海的鐵水聯運、江海聯運、水水直達、公鐵聯運（中歐班列）、水陸滾裝、陸空聯運等多式聯運網絡初步成形；花湖機場已開通１２條國際貨運航線，聯通１５個國際貨運航點，初步構建起由鄂州輻射歐洲、北美、中東、南亞、東南亞、東北的航線網絡布局。

開放是經濟發展的強大動力。我省堅持以高水平開放促進高質量發展，開放的廣度、力度、深度持續提升。

湖北首條東盟集裝箱近洋直航航線開通。（湖北日報全媒記者　任勇　攝）

——找準內外貿一體化發展路徑。圍繞大宗商品、紡織服裝、汽車產業、生物醫藥、磷化工組建五大重點產業供應鏈平臺，助力打通經濟循環堵點；謀劃推進物流“地網”、供應鏈數字化“天網”、供應鏈“金網”、服務貿易“商網”融合路徑，構建內外貿一體化的市場拓展體系。

——建好用好國際貿易數字化平臺。依托湖北國際貿易“單一窗口”建設地方特色應用５５個，數量居中部第一；國際貿易數字化平臺在武漢東湖高新、武漢經開、鄂州花湖機場、孝感首衡城落地，建成“１＋４＋Ｎ”線上線下融合發展的國際貿易綜合服務體系，促進政策、資源、訴求直達。

——推進高水平制度型開放。湖北自貿試驗區新增３１項制度創新成果在全省推廣；實施湖北自貿試驗區提升戰略，區內啟動生物醫藥研發用物品進口試點、ＱＦＬＰ（合格境外有限合伙人）試點；印發湖北自貿試驗區聯動創新發展區建設實施方案，十堰、黃石、鄂州獲批聯動創新發展區。

典型案例

進出口貨郵量超４．７萬噸

“空中出海口”　加速通達世界

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　李爽

１月２１日，由俄羅斯葉羅費航空公司執飛的波音７５７飛機從莫斯科起飛降落至花湖機場，４個小時后又攜帶機械設備、電子產品等普貨返回。花湖機場首條通往東歐的國際貨運航線正式開通。

作為國家重大生產力布局，我省系統推動花湖機場高水平開放路徑，花湖機場正式開放審批提前啟動，進口水果、食用水生動物、冰鮮水產品等３類海關指定監管場地第一時間獲批。目前，花湖機場進出口貨郵量已超４．７萬噸，貨運航班量僅用時７個月便躍居全國第二。

８月１８日清晨５時３４分，一架阿提哈德航空的波音７７７－２００全貨機（上）在鄂州花湖機場降落，標志著“阿布扎比?鄂州”全貨運航線首航成功，花湖機場也迎來了首個國外航空公司入駐。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

２０２３年４月１日首條國際貨運航線開航以來，鄂州海關圍繞花湖機場需求和業務特點，全面推行“７×２４小時”通關服務，保障進出口貨物即到即查即放；創新進出口快件監管模式，實現國際快件全程無中斷、無干擾的“一次作業”，快件處理效率提高３０％；推行機坪直提、機坪直轉等系列便利化措施，實現國際貨物“隨到隨提、隨到隨裝”，實現貨到花湖快起來。

“快！”順豐航空鄂州基地管理部高級經理馬勇感受深刻。他介紹，直提直裝、多次中轉、查驗預約等全部實現線上辦理，為企業簡化流程、節省時間。

鄂州海關副關長李峰表示，將繼續以智慧海關建設為抓手，提高通關效率，做優通關服務保障，支持地方開放平臺建設，助力花湖機場超級運力持續釋放。

知識產權添韌勁

企業出海好揚帆

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　周麒

１月１１日，《２０２３年度專利密集型產品擬認定名單》發布，武漢精測電子集團及其子公司６款產品入選。這些產品將獲得認定編碼、二維碼標識和認定證書，幫助企業提升產品競爭力，贏得更多市場份額。

“以前知識產權意識不足，海外市場競爭中難敵一些低價產品；布局海外專利后，通常能以技術優勢取勝。”武漢精測電子集團知識產權部負責人唐奇林介紹，在國際市場上，擁有專利技術往往代表著技術領先、創新能力強，更容易獲得進入當地市場的資格和機會。目前，精測電子已在美國、日本等多個國家和地區布局海外專利，隨著布局范圍的不斷拓展，公司出口訂單也相應增長。

武漢市東湖高新區是首批國家知識產權服務出口基地。武漢市東湖高新區市場監管局（知識產權局）相關負責人介紹，該局通過引導企業高價值專利國際化運營、加強標準必要專利培育、加快知識產權高端服務集聚、強化知識產權國際交流、保障知識產權國際人才培養等系列舉措，助力企業揚帆出海。

２０２３年２月，武漢市東湖高新區在全國率先發布促進知識產權出口專項政策，鼓勵和支持知識產權出口貿易；２０２３年１０月，武漢華星光電半導體顯示技術有限公司與人保財險、湖北平安簽訂知識產權海外糾紛法律費用保險合同，為華中地區首張該類保單，專為領軍企業海外知識產權戰略布局保駕護航。

各方點贊

近年來，湖北將營商環境當作頭號工程來抓，日益優化的營商環境吸引外資企業不斷投下信任票。去年，湖北密集舉辦招商盛會、持續組織企業出海開拓市場，經貿促進舉措亮點頻頻，開放發展的勢頭更加向好，對全省經濟穩步增長具有重要意義。

（武漢大學經濟與管理學院教授　吳傳清）

玉湖冷鏈布局湖北以來，省市區三級政府積極采納企業建議，合理謀劃省市冷鏈物流空間布局，在服務外資企業方面下足功夫，送來實實在在的項目支持政策和服務保障措施，讓我們更有信心扎根湖北。玉湖冷鏈將加快在湖北投資建設的步伐，為湖北建設全國構建新發展格局先行區作出更多玉湖貢獻。

（玉湖冷鏈武漢公司董事長　王澤）

來源：湖北日報

編輯：楊帆

二審：杜莉

三審：黃韶光