9月15日上午，全省檢察長座談會電視電話會議召開，荊門市檢察院在分會場參加了會議。荊門市檢察院黨組書記、檢察長雷愛民以“聚焦‘四強’ 優化‘案-件比’ 切實提升刑事檢察工作質效”為題作了交流發言。

“案-件比”是指，在刑事訴訟過程中，當事人的一個“案”，在延長審查起訴期限、退回補充偵查、二審上訴等司法環節中，可能被統計成了Ｎ“件”，甚至一個環節還會來回幾次。遠遠不能達到老百姓期待的1:1的“案-件比”，即進入檢察機關的司法程序能“一次性辦結”。“案-件比”是最高檢張軍檢察長提出的一項檢察管理指標，它是一個綠色司法GDP指標，目的是節省司法資源，解決當事人的訟累，做到“案結事了”。

雷愛民指出，今年1-8月，全市刑事案件“案-件比”從去年的1:2.18降為1:1.46，在全省市州分院中排名第一。他指出，全市檢察機關強化理念引領，抓好統籌推進。堅持以正確理念引領意識提升，將《檢察機關案件質量主要評價指標》納入全市檢察機關全員考試，引導干警深刻理解“案-件比”蘊含的科學理念；堅持以分析研判推動問題解決，每兩個月召開一次業務數據分析研判會；堅持以督促指導促進工作落實，探索實行“案-件比”月通報制度，加大基層督導力度。

據了解，全市檢察機關強化訴前主導，提升偵查質量。把好案件入口關，通過受案前置過濾，事先給案件“把好脈”，防止“病案”隨意流入檢察環節；做實提前介入引導偵查，與偵查機關建立重大疑難復雜案件溝通協作機制；加大跟蹤引導取證力度，發揮捕訴一體辦案機制優勢，對重大疑難復雜案件進行跟蹤引導。2020年全市捕后提出取證意見案件比例44.53%，同比上升25個百分點。

據介紹，全市檢察機關強化過程控制，減少程序空轉。嚴把退查延期門檻，全市實行“兩退三延”依法嚴格把關；提升退查文書質量，組織開展退查案件文書質量專項評查，今年全市檢察機關“二退”同比下降4.27%；強化自行補充偵查，完善與偵查機關的雙向溝通機制，及時向偵查機關反饋補查結果和存在的問題，推動案件依法快偵快訴。

據悉，全市檢察機關強化綜合施策，增強工作效果。以認罪認罰促進繁簡分流，進一步明確“繁簡分流”的標準，充分發揮速裁程序的“快車道”作用；以公開聽證促進案結事了，全面推開公開聽證制度，共開展公開聽證46次、不公開聽證3次，實現了全市兩級院疑難復雜案件聽證全覆蓋；以健全機制確保工作長效，建立常態化指標分析機制，完善績效考核評價機制，探索將“案-件比”情況納入檢察官業績考核，組織開展優秀法律文書評比，引導和激勵檢察官在提升辦案質效上求極致。（通訊員 劉杰 鄧瓊靜 王宇）

來源：云上荊門綜合荊門市檢察院

編輯：鄭蕓

審核：何榮