近日，冬日的寒風和飄落的冰雨阻卻了行人外出的步伐，卻擋不住向青（化名）前往京山市檢察院送上錦旗表達感謝的火熱的心。

“真心感謝檢察機關，感謝你們幫我們找到了出路，解決了實際問題！”

這面印著

“民行檢察為人民、維護公正暖人心”

的錦旗背后

有著怎樣的故事呢？

案件執行才知成被告  走投無路求助檢察院

2016年4月22日

向青和湖北一房地產投資有限公司（以下簡稱甲公司）簽訂了《商鋪租賃經營合同》，合同要求向青支付2萬元押金，并按期繳納房屋租金。合同簽訂后，向青交納押金1萬元，將商鋪裝修并經營，但未按時繳納剩余押金和租金。

2017年6月

向青因經營不善關門歇業。

2018年4月27日

甲公司以向青共欠租金41萬余元、押金1萬元為由將其訴至京山市人民法院。京山市人民法院受理該案后以向青下落不明為由，對其公告送達了起訴書副本等法律文書。

2018年8月28日

京山市人民法院開庭審理并作出一審判決，判決向青支付甲公司押金1萬元，以及2016年4月21日至2019年4月21日的租金41萬余元，共計42萬余元。同日，京山市人民法院對向青公告送達了該判決書。

2019年8月

向青發現自己被限制消費，并收到京山市人民法院的執行告知短信，這才得知自己被甲公司起訴了，而且案件已經進入執行程序。為了弄清事情的來龍去脈，向青來到法院咨詢，卻被告知案子已經進入執行程序，在法院已經沒有救濟途徑。禍從天降，背負的巨額債務讓向青內心萬分焦急，這時朋友告訴他可以嘗試找一下檢察院申請監督。

2019年9月23日

向青以京山市人民法院審理該案事實不清為由，向京山市人民檢察院申請監督，請求撤銷原生效判決。

申請不符受理條件，檢察官另辟蹊徑

實地走訪了解商鋪情況

京山市檢察院第四檢察部的檢察官，根據向青申請書中提供的線索和證據，多次走訪涉案商鋪，了解該商鋪在庭審前后的出租及使用情況，找相關人員核實案件事實并制作調查筆錄。經過系列調查，查明在向青缺席的情況下，法院的一審判決存在事實認定錯誤、租賃時間認定錯誤的問題，不應當判決向青承擔41萬余元租金。

實地走訪了解商鋪情況

但根據《檢察院民事訴訟監督規則》第31條的規定，當事人申請人民檢察院對已經發生法律效力的民事判決書進行監督，未向人民法院申請再審的，人民檢察院不予受理。該案中向青既未作出答辯、未參加一審庭審，也未及時上訴和申請再審，不符合檢察機關對生效裁判結果進行監督的受案條件。

實地走訪了解商鋪情況

檢察官意識到這不是一起簡單的民事糾紛，若檢察機關直接作出不支持監督申請的決定，該案將會成為一起有違公正的錯案。為了維護公正，檢察官繼續深入調查，發現法院采取公告送達存在不當。經過反復研究后，檢察官決定另辟蹊徑，按照審判程序違法開展監督。

2019年10月23日

京山市檢察院依法向法院發出審判程序監督的檢察建議書。

然而，檢察建議并未被采納。

“可是，不依法進行糾正，該案將會成為一個明顯的錯案。我們必須要維護司法的公正和權威?！?/p>

于是京山市檢察院積極向荊門市檢察院請示，并得到上級單位的高度重視，按照上級院的指示，京山市檢察院決定對該案開展跟進監督，以抗促和，盡力促成雙方達成執行和解，以減輕當事人訴累，實現矛盾的實質性化解。

雙方和解受阻，檢察院巧用公開聽證

京山市檢察院立即啟動跟進監督，但因2020年年初新冠疫情的影響，案件進展緩慢。且向青與甲公司雙方對立情緒嚴重，不愿意進行面對面溝通協商，案件辦理陷入瓶頸。該院黨組書記、檢察長劉學斌了解情況后，專門召開案件研討會，并提出“以甲公司將向青經營魚蝦館的設備荒廢并清理，向青準備另案起訴甲公司侵占財產為切入點，協調雙方達成和解并一步履行到位，以減輕雙方訴累，實現‘案結事了人和’”。同時，針對雙方當事人不愿意面對面溝通的問題，劉學斌建議通過召開公開聽證會的形式，促進案件雙方當事人平等參與，充分表達彼此訴求，提高檢察監督的透明度和公信力。

2020年6月10日

京山市檢察院針對該案召開了公開聽證會，并邀請兩名資深律師和一名人民監督員參加。聽證會上，向青和甲公司代表圍繞爭議焦點充分發表了意見，檢察官對檢察機關調查核實的案件情況進行了出示和說明。

公開聽證會現場圖

針對該案爭議焦點，檢察官引導雙方當事人充分陳述各自的訴求和主張，在充分調查和聽取雙方意見的基礎上進行了釋法說理。幾位聽證員也針對案件中的疑問進行提問，并在合議時分別從案件事實、法律適用、辦案效果等方面發表了聽證意見，其中兩名律師為雙方當事人解釋了房屋租賃合同、違約等事項的法律效力。

公開聽證會現場圖

雙方當事人在聽證會過程中，逐漸縷清了各自的法律責任，慢慢由對抗轉為可協商模式，在當事人最后陳述階段，雙方均表示了和解意愿，并在聽證會后首次面對面進行了協商調解。

案結事了人和，多方均表滿意

聽證會后，京山市檢察院繼續對該案的和解情況進行跟蹤，從事實、證據、成本等角度反復進行釋法說理，讓當事人充分認識到理性和解比盲目對峙更有利于解決問題，也更加互惠互利。通過反復溝通，雙方當事人建立起了對檢察機關的信任，一致要求在檢察機關的主持下達成執行和解。

為保證案件效果，京山市檢察院檢察官前往京山市人民法院，就該案雙方準備達成執行和解的情況與執行法官進行溝通，得到執行法院的認可和支持。

2020年11月24日

在京山市檢察院會議室，向青與甲公司代理人簽訂了執行和解協議書，以向青一次性支付甲公司16萬元現金結案，并當場履行完畢。最后雙方當事人握手言和，并對檢察院公平公正辦案，不辭辛苦為民解憂表達了誠摯的感謝。當日甲公司代理人前往京山市人民法院提交了終結執行申請，京山市人民法院當即解除了對向青的執行措施。向青也于當日向京山市人民檢察院提交了撤回監督申請書。

從2019年9月至2020年11月，歷時1年2個月，京山市檢察院探索運用“楓橋經驗”，成功促成案件雙方當事人達成執行和解，在尊重案件事實的基礎上，節約了司法資源，減輕了當事人的訴累，也助力法院當日執行完畢，以最優效果化解矛盾，以各方均滿意的方式辦結此案。

來源：云上荊門綜合京山檢察

編輯：蕓

審核：鄭耘