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20條措施 優(yōu)化營商環(huán)境“干貨”滿滿——“政府采購+”系列報道之三

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20條措施 優(yōu)化營商環(huán)境“干貨”滿滿——“政府采購+”系列報道之三

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免收工本費、投標(biāo)保證金和履約保證金;

貨物類采購項目,收到貨物1個工作日內(nèi)完成履約驗收,收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成付款。

……

近日,市財政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市直政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境有關(guān)工作的通知》,明確政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的20條“硬核”措施,支持中小企業(yè)發(fā)展“干貨”滿滿。

支持力度更大

小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目,400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預(yù)留給中小企業(yè);對超過前述金額的采購項目,預(yù)留采購項目預(yù)算總額的50%以上專門面向中小企業(yè)采購,比省定額度提高了10%。對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對未預(yù)留份額的采購項目或者采購包評審時給予小微企業(yè)報價10%至20%,比財政部確定的比例提高4%至10%(工程項目為3%至5%)的價格扣除。對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中約定小微型企業(yè)的合同份額占合同總金額30%以上的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可給予聯(lián)合體或大中型企業(yè)的報價4%至6%,比財政部確定的比例提高2%至3%(工程項目1%至2%)的價格扣除,用扣除后的價格參加評審。

政采成本更低

減少中小企業(yè)參與政府采購活動成本,推行采購文件聲明承諾制,能網(wǎng)上核實的一律不要求現(xiàn)場提供,減少參與政府采購活動供應(yīng)商提供的證明材料(財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金證明等);政府采購代理機(jī)構(gòu)不得向供應(yīng)商收取或變相收取工本費、投標(biāo)保證金和履約保證金。減少中小企業(yè)政府采購質(zhì)疑投訴成本,實行質(zhì)疑和投訴全流程電子化辦理,參與政府采購活動的中小企業(yè)無需到現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)疑和投訴、無需打印成套紙質(zhì)佐證材料,且采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)組織專人及時進(jìn)行答復(fù),答復(fù)期限不得超過5個工作日,比法定的7個工作日減少了2個工作日;財政部門在收到政府采購?fù)对V20個工作日內(nèi)作出處理決定,比法定的30個工作日減少了10個工作日。

履約支付更快

采購人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起20日內(nèi),依據(jù)采購文件確定的事項簽訂采購合同,并保證合同內(nèi)容的完整,采購合同簽訂的2個工作日內(nèi)在預(yù)算一體化系統(tǒng)公開合同信息,同步推送至“湖北省政府采購網(wǎng)”。對貨物類采購項目,收到貨物1個工作日內(nèi)完成履約驗收,收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成付款;對服務(wù)和工程類采購項目,在收到供應(yīng)商驗收申請后3個工作日內(nèi)組織履約驗收,滿足合同約定付款條件的,采購人在收到發(fā)票3個工作日內(nèi)完成支付。鼓勵采購人按不低于合同金額30%的比例提前支付合同款項,減輕中小微企業(yè)資金壓力。同時,搭建和完善“政采貸”融資平臺,全力推進(jìn)“利率降低20%、1天放款、0抵押、0跑腿”融資模式,提高政府采購合同融資效率,緩解中小企業(yè)融資困難。

失信懲戒更嚴(yán)

凡是符合資金支付管理規(guī)定和合同約定支付條件的政府采購合同資金,各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)及時辦理資金支付。對有違約或延期付款的行為,將采取三項約束措施:對延遲支付導(dǎo)致違約補(bǔ)償?shù)模斦块T將視情形予以通報并轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理;對拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項的,在當(dāng)年經(jīng)費支付、以后年度經(jīng)費安排方面對預(yù)算單位采取核減、壓縮非剛性支出經(jīng)費等必要的限制措施;對不履行及時支付中小企業(yè)款項義務(wù)且情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺,并將相關(guān)信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,依法實施失信懲戒。此外,對問題嚴(yán)重的行政處罰案件當(dāng)事人,通過“中國政府采購網(wǎng)”“信用中國”等網(wǎng)站發(fā)布嚴(yán)重違法失信行為記錄,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。(通訊員 陳小雨 張鑫琪)

來源:荊門九派通融媒體中心

編輯:楊帆

二審:杜莉

三審:黃韶光

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