閱讀提要

■活學活用共同締造方法論有助于推進基層治理體系和治理能力現代化，有利于滿足人民群眾對美好生活的殷切期盼。

■共同締造方法論的歸宿在于活學活用，只有活學活用共同締造方法論，才能真正將“五共”落實在基層治理的各方面。

奮力推進中國式現代化湖北實踐“五個以”的實踐體系框架中，“以美好環境與幸福生活共同締造為載體推進社會治理體系和治理能力現代化”是其中之一。

推進國家治理體系和治理能力現代化是中國式現代化的基礎性工程。近年來，湖北廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造，逐步探索形成了“共謀、共建、共管、共評、共享”共同締造方法論。奮力推進中國式現代化湖北實踐，要持續活學活用共同締造方法論，為基層治理現代化的推進、人民幸福感的提升、政府部門業務流程的改革、干部群眾共建美好生活提供方法指引。

準確把握共同締造方法論的核心內容

湖北在開展“共同締造”試點工作過程中，逐步探索形成的“共謀、共建、共管、共評、共享”的方法和機制，構成了共同締造方法論的核心內容。

共謀就是實現決策共謀，是共同締造的前提。馬克思主義認為人的實踐活動是有目的、有意識的，人的實踐活動之所以高于動物的本能活動，就在于人在從事活動之前已經進行了有目的、有意識的謀劃，對于共同締造而言也是如此。共同締造究竟要締造什么、如何發揮各主體共同的力量參與締造，都要以決策共謀為前提。決策共謀就是要求黨和政府積極組織和發動群眾，做到“一起拿主意、共同謀決策”，從而在“干什么”的層面達到高度一致。湖北開展美好環境與幸福生活共同締造，就是在由上至下達成共識和干部群眾共同參與謀劃的基礎上開展的，是充分貫徹決策共謀這一方法的深刻體現。

共建是實現發展共建，是共同締造的基礎。發展共建是共同締造方法論的重要內容之一，發展是共建的發展，共建是發展的共建，只有充分凝聚群眾之力，引導群眾積極參與共建，發展才能得到有效保障。

共管是實現建設共管，是共同締造的重要條件。建設美好環境與幸福生活不是一時之功，而是持續不斷的過程，一方面，建設本身需要一定的過程，另一方面，建設完成后還需要對建設成果進行管理和維護，這同樣需要群眾持久的共同參與。因而，對建設共管而言，就是要善于組織發動群眾共同參與各類建設的管理，以最大參與度凝聚共管優勢，進而提升管理效能，提高群眾參與管理的積極性。

共評是實現效果共評，是共同締造的保障。人民群眾是社會歷史的創造者，對社會歷史活動最有發言權，對社會實踐活動的成效最有評價權。所謂效果共評就是堅持將群眾提、群眾議、群眾評、公開曬貫穿到效果評價的全過程，重點突出“共評之共”，從而使群眾對共同締造效果的評價及時轉化為優化策略，不斷增強共同締造的水平與成效。

共享是實現成果共享，是共同締造的目的。在《德意志意識形態》中，馬克思恩格斯指出，“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯合中并通過這種聯合獲得自己的自由”。當前，參與共同締造的各主體所構成的共同體符合馬克思主義共同體的基本要求，各主體在這一共同體中能夠實現成果共享，這不僅有力證明了社會主義條件下共同締造的真實性與優越性，也深刻揭示了共同締造方法論的最終落腳點是要實現成果共享，從而不斷滿足人民對美好生活的需要。

全面理解共同締造方法論的重要價值

活學活用共同締造方法論有助于推進基層治理體系和治理能力現代化。方法論只有在實際運用中才能改變其“論”的特質，成為真正的實踐方法。當前，加強基層黨員干部活學活用共同締造方法論，幫助基層黨員干部切實領會共同締造方法論的核心要義和基本原則，并使其在基層工作中積極貫徹“共謀、共建、共管、共評、共享”，對解決基層治理難題、完善基層治理體系、提升基層治理能力、推進城鄉基層治理有機銜接、密切基層干群關系等意義重大。

活學活用共同締造方法論有利于滿足人民群眾對美好生活的殷切期盼。掌握與運用共同締造方法論的主體不僅包括黨員干部，而且也包括人民群眾，只有廣大人民群眾能夠活學活用共同締造方法論，美好生活才能夠得以共建共享。在人民群眾掌握和運用共同締造方法論的作用下，城鄉基層建設更能聚合民意、匯聚民智、凝聚民心、整合民力，有助于及時落實群眾所需所想。

活學活用共同締造方法論有益于凝聚更強大的合力。一切工作都需要激發動力、釋放活力。高質量推進共同締造，各主體應活學活用共同締造方法論，明確如何實現決策共謀，以更為便捷的方式參與謀劃與決策；如何推進發展共建以實現“共同建設、合理分工、創新發展”；如何實現建設共管以實現持續高效管理；如何開展效果共評以檢驗各類建設；如何實現成果共享以滿足多樣化現實需要，充分調動各方面積極性、主動性、創造性，為工作的推進、事業的發展凝聚眾志成城的磅礴之力。

積極推進共同締造方法論的活學活用

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。共同締造方法論的歸宿在于活學活用，只有活學活用，才能真正將“五共”落實在基層治理的各個方面。

堅持黨的領導以明確共同締造方法論學與用的政治方向。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。在活學活用共同締造方法論的過程中堅持黨的領導，就要堅持以黨的創新理論指導共同締造方法論的學與用，不斷汲取科學理論中蘊含的真理性智慧，確保以實事求是、銳意進取、守正創新的態度學習與運用共同締造方法論；就要充分發揮基層黨組織的領導作用，以“基層黨支部+黨小組+黨員中心戶”為基干力量，不斷組織黨員群眾學習共同締造方法論相關的知識。

堅持人民至上以厚植共同締造方法論學與用的人民情懷。共同締造的根本目的在人民，根基血脈在人民，對黨員干部而言，只有在學習與運用共同締造方法論的過程中堅持人民至上，才能在共同締造的實踐中更好地為人民服務。一方面，黨員干部要明確學習與運用共同締造方法論是為了全心全意為人民服務，只有牢記人民囑托、心懷人民期盼、掛念人民疾苦，才能真正領會共同締造方法論的內在價值，才能在實際運用中找到與人民群眾所思所慮所需的契合點，進而充分發揮共同締造的服務效能；另一方面，黨員干部要以依靠群眾的態度活學活用共同締造方法論。依靠人民、相信人民、向人民學習是我們黨的優良傳統，在學習與運用共同締造方法論時要善于向人民求教，要學習人民群眾參與共同締造所形成的好經驗好做法，依靠群眾活學活用，從而與群眾一道共同締造美好環境與幸福生活。

堅持改革創新以增強共同締造方法論學與用的時代特質。對共同締造方法論而言，“如何學、怎么用”不是一成不變的，只有堅持改革創新，以發展變化的眼光對待學與用，才能達到“活”的境界。學習與運用共同締造方法論，必須保持改革創新的姿態，善于將數字技術和智能技術貫穿到學習與運用之中，不斷更新學習、運用的方式方法，并根據社會發展出現的新情況，不斷領會和把握共同締造方法論的新要求，實現與時俱進學、守正創新用。

堅持科學思維以筑牢共同締造方法論學與用的思想防線。堅持科學思維學習和運用共同締造方法論對活學活用而言至關重要。在學習與運用共同締造方法論的過程中，應始終堅持辯證思維，正確處理學與用的關系，不斷提升學與用的科學性；應始終堅持歷史思維，善于總結和學習黨的歷史上推進基層治理和堅持群眾路線的成功經驗，從中汲取智慧；應始終堅持系統思維，既要將共同締造方法論當作一個整體，也要看到其中各個要素之間的聯系，特別是充分把握“五共”之間的關系，進而使“活學”更加系統，“活用”更有實效。

來源：湖北日報

編輯：孫弋雯

二審：李琳達

三審：黃韶光?