“荊天辦”賦能，荊門民營經(jīng)濟扶搖直上——探析荊門營商環(huán)境優(yōu)化與民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之道

荊門以打造“荊天辦”營商環(huán)境品牌為抓手，構(gòu)建“1+5+3”政策體系，強化信用建設(shè)與法治保障，優(yōu)化金融服務(wù)，解決融資難題，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，實施人才引進計劃，推動“荊門造”走向全球。未來，荊門將持續(xù)深化營商環(huán)境改革，瞄準工業(yè)增加值增長12%等目標，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，為區(qū)域經(jīng)濟注入新動能。

時代的洪流滾滾向前，當下的荊門，正在以一場深刻的營商環(huán)境變革，撬動民營經(jīng)濟的質(zhì)變。

（一）

探“道”之前，先來看一份成績單——

2024年，荊門實有民營市場主體48.97萬戶，同比增長25%，占全市市場主體數(shù)量的99%，其中民營企業(yè)13.62萬戶，同比增長66%，占全市企業(yè)類市場主體數(shù)量的97%。

2024年，荊門民營企業(yè)完成重大科技成果轉(zhuǎn)化占全市重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化總數(shù)的90%以上。格林美、億緯動力等5家高企入圍2023年度省高企百強，30家企業(yè)入選省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。省級以上“專精特新”、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)分別達到324家、208家。

2024年，荊門民營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的60%以上。民間投資增長9.6%，高于全省4.1個百分點，占全部投資的比重達72.1%。

格林美國家電子廢棄物循環(huán)利用工程技術(shù)研究中心（資料圖片）

2024年，荊門格林美入圍“2024中國民營企業(yè)500強”。格林美、新洋豐入圍“2024中國民營企業(yè)制造業(yè)500強”。6家企業(yè)入圍“2024湖北民營企業(yè)100強”，8家企業(yè)入圍“2024湖北民營企業(yè)制造業(yè)100強”，入圍企業(yè)數(shù)量居全省第3位。

水深則魚躍，城強則賈興。格林美在荊門從零起步，譜寫了覆蓋全國、走向世界的綠色發(fā)展傳奇；長城汽車在新冠疫情期間落子荊門，年營收增長迅速，三年超300億元，“坦克400”“坦克500”暢銷全球；荊門福耀玻璃成為全集團綜合效益最好的基地，創(chuàng)造了全市畝均效益最高的奇跡；億緯鋰能建設(shè)華中地區(qū)最大的鋰電產(chǎn)業(yè)基地，恩捷、科達利、百杰瑞、大族激光等鏈條頭部在荊門抱團發(fā)展，成為全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典范。

以發(fā)展動能之“新”，謀城市能級之“躍”。2024年，荊門民營經(jīng)濟在復雜多變的宏觀環(huán)境中逆勢上揚，展現(xiàn)出強勁韌性和創(chuàng)新活力，成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

（二）

荊門深知，營商環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，唯有以“厚道”培土、以政策施肥、以法治護根、以金融“活水”澆灌，方能育出民營經(jīng)濟的參天森林。

2024年以來，荊門以“荊天辦”營商環(huán)境品牌為核心，圍繞“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)群眾獲得感最強”目標，多維度精準發(fā)力，為民營經(jīng)濟注入強勁動能。

《暢通工程·“荊”天辦》節(jié)目現(xiàn)場 （資料圖片）

聚焦“政策體系強基行動”，構(gòu)建“1+5+3”政策體系，整合產(chǎn)業(yè)扶持資金超百億元，設(shè)立科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等五大政策包，覆蓋企業(yè)全生命周期需求。荊門全市智慧企業(yè)服務(wù)平臺政策庫匯集政策1.2萬余條，企業(yè)庫涵蓋市場主體40余萬家，3400余家“四上企業(yè)”入駐，惠及企業(yè)8萬家，精準推送惠企政策27萬多次。發(fā)布第五批次“免申即享”惠企政策清單，政策項目已達56項，基本實現(xiàn)全覆蓋。在全省率先推出《惠企政策直播間》，線上、線下多立體宣傳，惠企政策智能匹配，“免申即享”直達快享。2024年，全市兌現(xiàn)惠企政策22.94億元，其中通過“免申即享”模式兌現(xiàn)1.12億元。

楚人季布一諾，在荊門傳承了千年，作為全國信用示范城市，厚道荊門誠信氣質(zhì)直抵人心。在全省率先開展“信用荊門建設(shè)行動”，建立信用風險分類管理平臺，將行政許可、處罰等數(shù)據(jù)納入企業(yè)信用畫像，實現(xiàn)“守信者一路綠燈，失信者寸步難行”。2024年，“新官不理舊賬”、招商引資承諾不兌現(xiàn)等問題得到有效整改，信用監(jiān)測排名躍居全省第二。湖北金漢江精制棉有限公司憑借“國家級專精特新‘小巨人’”資質(zhì)，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得貸款5000萬元，解了擴產(chǎn)燃眉之急。

湖北固潤科技股份有限公司 （資料圖片）

針對民營企業(yè)融資難、融資貴問題，荊門創(chuàng)新“金融服務(wù)保障行動”，采取“整體授信”“分時電價”“一行一品”“一縣一品”等措施，全市組織銀企對接活動201次，投放貸款96.2億元，履約率達95.9%。格林美公司通過分時電價政策年省電費超3000萬元，湖北固潤科技憑借“科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺”獲得低息貸款1.2億元，推動光引發(fā)劑技術(shù)國產(chǎn)化突破。荊門供應(yīng)鏈物流公共信息平臺上線后，提供“產(chǎn)業(yè)交易+物流協(xié)同+金融增信”一站式服務(wù)。巨邦石化通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺對接武漢工程大學，攻克高純均三甲苯生產(chǎn)技術(shù)，新增稅收1600萬元。

司法護航，讓企業(yè)安心經(jīng)營。荊門市中級人民法院與8部門簽署《知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護協(xié)議》，構(gòu)建“執(zhí)法互助+信息共享”機制。出臺實施包容審慎監(jiān)管“四張清單”，加強人性化執(zhí)法方式運用，讓市場主體感受到“有溫度的執(zhí)法”。建立多個“法院+”解紛模式，創(chuàng)新完善訴調(diào)對接機制，市、縣兩級矛盾糾紛調(diào)解中心調(diào)解成功案件4344件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1.2億元。

每年11月1日舉辦“企業(yè)家日”活動（資料圖片）

政務(wù)服務(wù)是營商環(huán)境的“晴雨表”。荊門深化“五辦”改革（集成辦、跨域辦、承諾辦、免申辦、智能辦），實現(xiàn)170項政務(wù)服務(wù)指標全省一流，“一窗通辦”覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級，“一網(wǎng)通辦”率達99%。東寶區(qū)推出“安家計劃”，企業(yè)員工購房享成本價、每月補貼300元，助力永創(chuàng)鑫電子等多家民營企業(yè)留住技術(shù)骨干超千人。泰康保險在京山打造的京山農(nóng)場項目，通過平臺快速解決用地審批問題，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售2000萬元，提供就業(yè)崗位200個。創(chuàng)新推出企業(yè)家日、“政企早餐會”、企業(yè)家接待日等活動，搭建政企“零距離”溝通橋梁。多家企業(yè)負責人表示：“政府不僅是監(jiān)管者，更是服務(wù)者、同行者。”

（三）

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。荊門以“荊天辦”營商環(huán)境品牌為筆，以民營企業(yè)活力為墨，正在書寫一幅“近者悅、遠者來”的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。

億緯超級工廠（一期）建成投產(chǎn)（資料圖片）

荊門“4211”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模：以億緯動力為龍頭的新能源電池產(chǎn)業(yè)集群、長城汽車為核心的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、新洋豐引領(lǐng)的綠色磷化工產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值均過百億。荊門高新區(qū)躋身國家級綠色工業(yè)園區(qū)，成為全省工業(yè)重要增長極。低空經(jīng)濟“一飛沖天”，漳河新區(qū)依托605所建設(shè)航空智能制造科技園，打造“研發(fā)—制造—服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈。全市百億企業(yè)達到6家，其中400億級企業(yè)2家、300億級企業(yè)2家，數(shù)量居全省前列。

荊門推動城市形象、人才集聚、開放能級全面升級，讓民營經(jīng)濟在更廣闊舞臺上“乘風破浪”。

實施“大學生留荊計劃”，“陜西學子荊門行”“接您回家”等活動靶向引才，2024年引進高校畢業(yè)生3.65萬人，人口回流4.9萬人。設(shè)立科技人才“專項編”，引進院士團隊，建成科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺，荊楚科創(chuàng)城與武漢離岸中心形成“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在荊門”的協(xié)同創(chuàng)新模式。

與高鐵合影（資料圖片）

荊荊高鐵通車使荊門融入全國高鐵網(wǎng)；中歐班列“長城專列”每周兩列直達莫斯科，鋰電池出口歐洲每箱運費省3000元；開通“印尼拉博塔港—武漢陽邏港”江海直達航線，為相關(guān)企業(yè)年節(jié)省物流成本1.5億元。荊門國際內(nèi)陸港升級為鐵運始發(fā)站，物流業(yè)增加值首破百億，立體交通網(wǎng)助力“荊門造”走向全球。

以“厚道”為魂、以創(chuàng)新為脈，荊門在優(yōu)化營商環(huán)境與民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的交響樂中奏響強音。2025年，荊門瞄準“七個重點突破”，將推動工業(yè)增加值增長12%、新增規(guī)上企業(yè)100家，向著“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”的目標全力進發(fā)。

跨越發(fā)展中的荊門（資料圖片）

長江谷文明，荊楚新門戶。未來，荊門會以更加開放的姿態(tài)擁抱全球要素，以更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境點燃經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章貢獻荊門力量！

來源：荊門發(fā)布

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來