當前，國際形勢異常復雜嚴峻，國內經濟社會發展也到了一個轉型變革的歷史關口。要準確把握國內外發展形勢的復雜深刻變化，遵循市場經濟運行規律和現代政府治理規律，聚焦“就業和稅收”兩大核心關切，在面向全球開展精準招商的同時，以更大力度立足湖北推進創新創業，特別是大規模推進以鄉情為紐帶的楚商回鄉與外出人員返鄉創業，大規模推進以科技為支撐的校友回歸與高校師生創新創業，協同推進婦女、青年、退役軍人、民兵、殘疾人等重點群體創業，加快形成“大中小微個”市場經營主體梯次培育、鋪天蓋地的良好格局，構筑湖北發展更加堅實的微觀經濟基礎。

要堅持需求牽引和問題導向，通過“宣傳發動、培訓賦能、政策引導、平臺支撐、服務保障”五措并舉，系統優化創新生態與營商環境，更大力度、更加精準推進“抓創業促就業”系列行動。一要抓好宣傳發動，要堅持“省市縣鄉村”五級聯動，把握重要時間節點，利用各類平臺渠道，廣泛開展宣傳推介，特別是要加大對優秀創業典型的宣傳力度，營造“人人想創業”的濃厚氛圍；二要抓好培訓賦能，要圍繞各類創業群體的多元化需求，分類分層開展創業培訓，幫助他們掌握創新理念和創業方法，提升現代經營管理能力，形成“人人能創業”的生動局面；三要抓好政策引導，要加強上下聯動和左右協同，秉持“弱的就強、缺的就補、錯的就改”原則，著力解決政策碎片化、導向不鮮明甚至是“南轅北轍”等問題，提升創業政策的科學性、精準化和協同度；四要抓好平臺支撐，要著力構建各類綜合型與專業型、專享型與共享型的科技成果轉移與孵化平臺，著力打造大學科技園、高新技術產業園和返鄉創業園等多層次產業培育平臺，厚植創新創業的肥沃土壤；五要抓好服務保障，要著力完善企業股權投資引導體系、債券融資增信體系與多層次資本市場公開募資培育體系，為各類創業企業提供全業態、全鏈條、全流程金融服務，同時要強化用地、用工、用能等資源要素供給保障，還要積極回應企業對“平等準入、公平競爭和規范監管”等方面的訴求，為創新創業營造良好外部環境。

全省各地區、各相關部門和單位要強化責任擔當，加強工作統籌，動態優化措施，提升整體效能，推動“抓創業促就業”系列行動取得更大成效。