漢水奔涌，激蕩著堅韌頑強的奮進強音；

古城巍峨，鐫刻著“鐵打襄陽”的時代新篇。

9月28日至29日，省委書記王忠林在襄陽調(diào)研時，充分肯定襄陽干部在一線拼搏實干、奮勇爭先的精氣神和重大項目招商建設(shè)成效，要求襄陽進一步強化支點意識、抬升發(fā)展標(biāo)桿，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階，努力成為中西部地區(qū)具有重要輻射力、帶動力的增長極。

作為省域副中心城市，襄陽在全省發(fā)展格局中肩負(fù)重任。年初“新春第一會”上，省委常委、市委書記吳海濤強調(diào)，要拉升標(biāo)桿、勇爭一流，務(wù)本務(wù)實、真抓實干，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市，在湖北“建成支點”大局中彰顯襄陽擔(dān)當(dāng)、貢獻襄陽力量。

一項項政策措施密集出臺，一次次招商活動扎實開展，一個個重大項目加快落地……廣大黨員干部弘揚“鐵打襄陽”精神，大力實施“兩資三能”工程，推動招商引資大突破、項目建設(shè)大提速。今年1—9月，襄陽累計簽約百億級項目達11個，總投資超2200億元，創(chuàng)歷史新高。

全市上下正以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動回應(yīng)省委殷切期望，用實干實績將宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

▲充滿活力的襄陽城

突圍市場化招商引來“金鳳凰”

▲總投資106億元的東風(fēng)猛士新能源智能越野車項目落戶襄陽

60個項目，總投資1621億元，其中百億級項目6個——三季度重點招商引資項目集中簽約活動，襄陽交出一份沉甸甸的成績單，單季度百億級項目簽約數(shù)量創(chuàng)新高。

大項目、好項目紛至沓來，動能何在？面對傳統(tǒng)招商模式瓶頸，襄陽如何突圍？推動從政策性招商向市場化招商轉(zhuǎn)型，成為關(guān)鍵突破口。

“襄陽優(yōu)越的交通區(qū)位、堅實的工業(yè)基礎(chǔ)，特別是成熟的汽車產(chǎn)業(yè)體系，為企業(yè)發(fā)展提供了沃土。”楚能新能源股份有限公司董事長代德明在簽約儀式上道出了眾多企業(yè)的心聲。

數(shù)據(jù)顯示，1—7月，襄陽新能源整車產(chǎn)量達4.63萬輛，同比增長31.72%。而作為全球領(lǐng)先的鋰離子電池研發(fā)制造企業(yè)，楚能新能源的落戶，正是看中了襄陽在新興產(chǎn)業(yè)賽道上的獨特優(yōu)勢。雙方優(yōu)勢互補，攜手共進，合作前景廣闊。

總投資106億元的東風(fēng)猛士新能源智能越野車項目落戶襄陽，展現(xiàn)出襄陽干部在市場化思維引領(lǐng)下的扎實作風(fēng)。

得知東風(fēng)公司新項目擬布局湖北，市委、市政府敏銳意識到，這是推動汽車產(chǎn)業(yè)加快電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的又一契機。

市場講求效率，機遇稍縱即逝。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪東風(fēng)公司，積極爭取項目布局襄陽。襄陽組建工作專班，通宵開展項目論證，創(chuàng)新模式破解資金難題。從6月5日高層會談接洽，到6月27日簽訂框架協(xié)議，雙方僅用23天達成合作意向。

9月17日，猛士科技（襄陽）有限公司正式揭牌，東風(fēng)襄陽工廠同步啟動生產(chǎn)線改造。襄陽用集約高效的工作模式，迎來了百億級項目的成功落戶。1500余家汽車零部件企業(yè)、4000余種關(guān)鍵零部件生產(chǎn)能力，是項目落地建設(shè)的堅實后盾。

“不怕小，就怕孬；不怕晚，就怕無”，秉持這一理念，襄陽既持續(xù)招大引強，也聚力招新引優(yōu)。武漢極目智能技術(shù)有限公司這家智能駕駛領(lǐng)域的“隱形冠軍”，計劃在東津新區(qū)投資15億元。“襄陽作為國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，應(yīng)用場景豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完善，讓我們信心十足。”該公司銷售總監(jiān)馬冀表示。

“與其比拼政策優(yōu)惠，不如競逐產(chǎn)業(yè)生態(tài)”已成為襄陽招商的新共識。通過優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)配套，讓企業(yè)“來了不想走、走了還想來”。在市場化招商引領(lǐng)下，汽車及零部件、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)正加速聚鏈成群，核心競爭力持續(xù)提升。

破局“資源地+生產(chǎn)地”協(xié)作打造千億產(chǎn)業(yè)

▲興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園項目全景

興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立，貨車穿梭，熱火朝天的建設(shè)景象每天都在上演。該產(chǎn)業(yè)園由宜昌興發(fā)集團有限責(zé)任公司（簡稱興發(fā)集團）投資200億元建設(shè)，旨在打造中部地區(qū)規(guī)模最大的磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

襄陽（保康）作為全國八大磷礦基地之一，磷礦儲量與品位綜合排名全國第四，遠(yuǎn)景儲量超30億噸，富礦率居全國前列。然而，坐擁“金山銀山”，襄陽煤磷化工產(chǎn)業(yè)卻長期面臨“大項目少、大企業(yè)少”的困境。

市委、市政府審時度勢，系統(tǒng)謀劃，提出打造投資、產(chǎn)值“雙千億”的現(xiàn)代新型煤磷化工產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。恰逢全球磷化工行業(yè)蓬勃發(fā)展，興發(fā)集團尋求更大發(fā)展空間，與襄陽規(guī)劃不謀而合。

但項目落地面臨現(xiàn)實難題：保康磷礦資源豐富，卻沒有化工園區(qū)。如果新建一個，手續(xù)復(fù)雜，審批難度大。谷城有合規(guī)的化工園區(qū)和存量用地，但沒有磷礦資源和磷石膏庫。

唯有解放思想方能破局！市委、市政府創(chuàng)新建立全領(lǐng)域全要素統(tǒng)籌機制，探索“資源地+生產(chǎn)地”協(xié)作新模式——采礦、選礦廠區(qū)在保康，精深加工和綜合利用廠區(qū)在谷城，投產(chǎn)后上繳地方的稅收，保康、谷城按照合理的比例進行分配。

打通堵點，項目建設(shè)按下“加速鍵”——

26天鏟平430畝山地，一期場坪提前2天交付；

30天完成項目備案，突破用地瓶頸；

78天核發(fā)建筑工程施工許可證，實現(xiàn)“五證同發(fā)”；

100天滿足一期項目必備要素……

襄陽干部用卓越的創(chuàng)新力、協(xié)同力和執(zhí)行力，為優(yōu)化營商環(huán)境寫下生動注腳。

緊隨其后，投資120億元的云圖控股磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目、投資300億元的湖北聯(lián)投磷煤氟產(chǎn)業(yè)基地項目、投資110億元的湖北長江產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工有限公司煤磷化工一體化耦合項目、投資110億元的鄂晉襄煤基高端新材料項目接踵而至。

大項目匯聚的強大氣場，正推動襄陽現(xiàn)代新型煤磷化工產(chǎn)業(yè)積厚成勢，千億藍圖漸成現(xiàn)實。

煥新千年古城綻放時代風(fēng)采

▲襄陽古城夜景璀璨，吸引了眾多游客前來游玩（資料圖）

今年國慶中秋假期，襄陽古城游人如織，為假日文旅市場注入蓬勃活力。

近年來，襄陽文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，古城品牌聲名遠(yuǎn)播。然而，人口密集、交通擁堵、公共服務(wù)超負(fù)荷等問題日益凸顯，既影響居民生活品質(zhì)，也制約游客體驗。疏解古城功能、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)迫在眉睫。

市委、市政府以“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展為抓手，一體推進古城疏解、舊城更新、新城建設(shè)，實現(xiàn)資源均衡分布、功能優(yōu)勢互補。

7月初，市第七中學(xué)、市荊州街小學(xué)（一期）、市第一實驗小學(xué)等三所學(xué)校遷建項目集中開工。“新校區(qū)建筑面積更大、設(shè)施更完善、師資力量更強。”襄城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推動古城教育資源外遷，有效緩解了“大班額”問題，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。

“以前龐公片區(qū)學(xué)校少，孩子得去別處借讀。現(xiàn)在市荊州街小學(xué)新校區(qū)建在家門口，真是太方便了！”一位龐公片區(qū)居民的話語中滿是期待。

近年來，襄陽有序推動市委黨校、市住房公積金中心、市中心醫(yī)院部分科室等數(shù)十家行政事業(yè)單位的搬遷騰退，有效疏解古城非核心功能、降低人口密度，為古城產(chǎn)業(yè)煥新、服務(wù)優(yōu)化、環(huán)境提升奠定堅實基礎(chǔ)。

9月6日，襄陽市與中建三局集團、湖北文旅集團舉行簽約活動，共同實施一批重大項目，對襄陽古城進行整體策劃、全域打造。

當(dāng)前，襄陽古城煥新項目正陸續(xù)開工，圍繞“山水城封面大秀”“城池環(huán)古今畫卷”兩大主題，優(yōu)化三條視線通廊風(fēng)貌、更新四大主題片區(qū)，系統(tǒng)推進古城保護與文旅融合，致力于將襄陽古城打造成世界知名的文化旅游目的地。

今天的招商，就是明天的增量；今天的項目，就是明天的產(chǎn)業(yè)。

項目建設(shè)百花齊放，發(fā)展信心與日俱增。全市上下正按照“五化”管理要求，強化統(tǒng)籌調(diào)度，優(yōu)化項目服務(wù)，實化要素保障，全力推動簽約項目早落地、早投產(chǎn)、早達效。

實踐證明，只要順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢、腳踏實地拼搏，就能引來更多立得住、搬不走、帶得動的根植性項目。襄陽的發(fā)展，必將乘勢而上，再創(chuàng)輝煌！

來源：漢水襄陽

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來