中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6月2日下午主持召開專家學者座談會，發表了十分重要的講話。習近平總書記強調，只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。如何進一步構建強大的公共衛生體系？這次座談會習近平總書記提出哪些新要求？人民網·中國共產黨新聞網記者采訪了多位專家學者進行解讀。

織密公共衛生體系“防護網” 切實維護人民健康

人民安全是國家安全的基石。公共衛生體系是保障全民健康的重要一環，是建設健康中國不可或缺的重要內容。習近平總書記指出，在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，發展衛生健康事業始終處于基礎性地位，同國家整體戰略緊密銜接，發揮著重要支撐作用。

政府工作報告也提到，加強公共衛生體系建設。堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發布疫情信息。

“作為實現中華民族偉大復興中國夢的基礎性工程，衛生健康事業對保障人民群眾的生存和發展權利至關重要，是社會文明進步的基礎。”中國地質大學（武漢）馬克思主義學院黨的建設與社會治理研究中心主任、教授岳奎指出，發展衛生健康事業，不僅是落實黨的十九大提出的“實施健康中國戰略”的重要內容，也是推動衛生健康事業實現高質量發展，堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位，滿足人民日益增長的健康需求的必由之路。

今年以來，習近平總書記在多個場合論及公共衛生體系建設。在中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習近平總書記強調，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系。習近平總書記在山西考察時強調，加快補齊這次疫情暴露出的公共衛生體系方面的短板弱項，推動社會治理重心向基層下移。

南京醫科大學馬克思主義學院教授周業勤指出，習近平總書記的系列講話為我國公共衛生體系的整體謀劃、系統重塑、全面提升指明了方向，明確了任務和方法，為我國建構強大有力的公共衛生體系提供了科學的技術路線圖。“此次座談會上的講話，將疫情防控過程中的社會治理能力納入公共衛生體系的能力建設范疇，與醫學防治能力建設并列，科學地揭示了疫情防控的實踐邏輯。”周業勤說。

守好愛國衛生運動“傳家寶” 向全面社會健康管理轉變

愛國衛生運動是我國的優良傳統。習近平總書記強調，愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的成功實踐。要總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，豐富愛國衛生工作內涵，創新方式方法，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。

中央黨校（國家行政學院）督學、教授洪向華表示，預防是開展疫情防控工作的主要防控手段，人民群眾是我們打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的最大底氣。這兩個方面是疫情防控取得重大戰略成果的重要原因。而預防和全民參與防控是我們長期以來開展愛國衛生運動積累的成功經驗。

周業勤認為，習近平總書記的講話在強調醫學防控能力建設的基礎上，提出了疫情防控中的社會治理能力建設，創新了公共衛生體系建設理論，為我國建構強大有力的公共衛生體系提供了科學理論指導。

此次疫情防控斗爭，愛國衛生運動的作用得到有效彰顯，基層黨組織和基層干部廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯防聯控措施，構筑起了群防群治的嚴密防線。

“通過依靠群眾、動員群眾開展愛國衛生運動，疫情防控工作形成了群防群控、全民參與的良好局面，為疫情防控凝聚起了磅礴的人民力量。開展愛國衛生運動是要組織全社會力量，運用群眾路線的方法，宣傳普及衛生常識，倡導文明健康的生活方式，使群眾強化健康意識，養成文明衛生習慣，達到預防疾病，提高生存環境和生活質量的目的。”山東大學馬克思主義學院副院長、教授鄭敬斌表示。

黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛生健康工作方針。新時代如何更好地發動群眾開展愛國衛生運動？

“新時代開展愛國衛生運動、動員人民群眾，要結合新時代的新特點與新任務，既要發揮好傳統體制和組織的優勢，又要激活新生的機制和力量的優勢，發揮好愛國衛生運動這個‘傳家寶’的作用。”中國社會科學院政治學研究所當代中國政治研究室主任、研究員樊鵬表示，我們不僅要織密防控網絡，推動工作力量下沉，而且要積極利用一切思想的、組織的和技術的手段，廣泛動員城鄉基層社區、社會組織和普通群眾全方位、多層次參與疫情防控。這是推動愛國衛生運動創新發展的具體舉措，也是愛國衛生運動順應新時代國家治理體系和治理能力現代化要求的新發展。

培養疾控人才隊伍“生力軍” 增強醫療衛生科研能力

硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。座談會上習近平總書記強調，要加強疾控人才隊伍建設，建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制，穩定基層疾控隊伍。

習近平總書記對疾控人才隊伍建設高度關注。近日，習近平總書記給袁隆平、鐘南山、葉培建等25位科技工作者代表回信，對廣大科技工作者在疫情防控斗爭中的表現給予了高度肯定，這其中就有衛生領域的學者人才。培養疾控人才隊伍“生力軍”，是增強醫療衛生科研能力的重要途徑。

兩會期間，習近平總書記在參加湖北代表團審議時就強調，建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制，增強一線疾控人員的榮譽感和使命感。

“衛生健康作為一項事業是一個系統工程，需要強化技術、能力、人才儲備。沒有一批穩定的、高水平的人才隊伍，難以支撐公共衛生事業的永續發展。醫療衛生作為一個學科，是面向人群、強調現場、注重理論與實踐相結合的應用性學科，應重視人才的實踐能力和解決問題的能力。習近平總書記的重要講話對于更廣泛意義上思考和改善加強醫療衛生事業人才隊伍建設、促進公共衛生事業可持續發展，同樣極具重大指導意義。”樊鵬在采訪中告訴記者。

那么具體到完善人才培養使用機制上，又該如何提升人才和科研隊伍的能力？如何培養和造就高素質、專業化的人才隊伍？

岳奎認為，一是進一步出臺激勵措施，重大項目、重大人才激勵措施適當向基層、艱苦貧困地區傾斜，不斷增強基層公共衛生人才的服務能力和服務水平。二是加大公共衛生人才的培養力度，高校應該充分發揮公共衛生教育的資源優勢，在教學資源組織、培訓模式和內容的制定方面進行完善，提高人才培養質量，要進一步加強在崗人員培訓，建立健全公共衛生人才職前職后一體化教育體系。