◇干流連續3年全線保持Ⅱ類水質、“微笑天使”長江江豚等旗艦物種數量增加、人與自然和諧共生成為沿江各地的靚麗風景……長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化

文?|《瞭望》新聞周刊記者?李勇?周凱?李思遠

污染物排放基數大、非法采砂、岸線亂占、生物完整性指數到了“無魚”等級……一度，中華民族的母親河長江病了，而且病得不輕。

2016年以來堅持“共抓大保護，不搞大開發”，長江經濟帶11省市強力推進長江生態環境保護修復，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。

干流連續3年全線保持Ⅱ類水質、“微笑天使”長江江豚等旗艦物種數量增加、人與自然和諧共生成為沿江各地的靚麗風景……長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化。一幅山水人城和諧相融的新畫卷，正在長江流域奮力繪就。

“大保護”交出高分生態答卷

溉瀾溪，重慶中心城區的長江一級支流。由于城市快速發展，部分河道成為地下箱涵，生活污水直排等問題突出，溉瀾溪一度成為“黑臭水體”。

為徹底截斷污水溢流入江，從2019年起，重慶市投資約3.5億元修建地下水質提升站，污水處理標準提高到地表水Ⅳ類水平，系統修復溉瀾溪生態。

如今的溉瀾溪，兩岸草木蔥翠，成為周邊居民的休閑之所。目前，重慶境內長江、嘉陵江、烏江干流的4012個排污口全部完成監測、溯源工作。

水質是河流生態的關鍵指標。2015年《中國環境狀況公報》數據顯示：長江干流42個國控斷面中，Ⅰ類、Ⅱ類水質斷面占比分別僅為7.1%、38.1%。

轉折發生在2016年。

遵循“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發”的總基調，長江經濟帶開啟了生態大保護的新篇章。一場場為母親河祛除頑疾的生態保護攻堅戰接連打響：

累計排查6萬公里河湖岸線，查出入河排污口8.5萬余個，解決污水直排、亂排問題4.2萬余個；

省級及以上工業園區建成1703座污水集中處理設施，解決污水管網不完善、設施運行不正常等問題752個；

存在環境問題的1164座尾礦庫中，1054座完成整改，及時消除了一批環境風險隱患……

長江水環境質量迎來天翻地覆變化：2022年長江干流Ⅰ類、Ⅱ類水質國控斷面占比分別達到12.2%、87.8%，已連續3年全線保持Ⅱ類水質。

長江是我國的生態寶庫。長期無序捕撈，一度讓長江生物多樣性嚴重退化，一些長江特有物種岌岌可危。

2021年1月1日零時，長江流域重點水域10年禁漁全面啟動。

兩年多來，“水中國寶”長江江豚數量從2017年的1012頭增長到2022年的1249頭。農業農村部發布的《長江流域水生生物資源與環境公報》顯示，2022年，長江流域重點水域監測到魚類193種，比2020年的168種增加了25種，多數經濟魚類的平均個體重量普遍增幅在15%～30%。

良好的生態環境，是最普惠的民生福祉。

黃昏時分，湖北省宜昌市猇亭區的燈塔廣場熱鬧極了，大人悠閑漫步，小孩嬉戲打鬧。幾年前，這里還是一處工業碼頭，散裝煤炭堆積如山。

猇亭區關停化工企業，取締非法碼頭，建起了長江大保護公園。江邊“長江大保護可持續實踐”藝術展館內，一件件由長江漂浮物、化工廢料等制成的藝術品，向人們傳遞著保護環境理念。

系統治理根除長江“病灶”

從青藏高原一路奔流到海，長江形成了上中下游、左右岸、干支流的生態系統。長江經濟帶11省市橫跨我國東中西三大板塊，人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”。

生態寶庫、黃金水道、經濟紐帶、文脈所系……治理這樣一條具有多重功能的世界第三大河，是一個復雜的系統工程。

——追根溯源、綜合施策。

上游，重慶市長壽國家級經濟技術開發區，是西部地區重要的綜合性化工基地。在其環境應急指揮中心，《瞭望》新聞周刊記者看到，萬一發生環境突發事件，“裝置級、工廠級、片區級、經開區級、河流級”五級污水攔截系統可以防止污水進入長江。

“環境監管上，長壽經開區累計投入約100億元建設了各類環保設施，但產業升級才是治本之策。”長壽經開區生態環境局局長陳波說。

從過去主要生產初級化工原料，到現在已形成化工新材料等產業鏈，長壽經開區不但降低了長江環境風險，還開辟了增長新空間，2022年規上工業產值同比增長9.7%。

中游，湖北省枝江市姚家港化工園，曾因污水排放不達標被通報批評。經關閉環保不達標企業，引入新能源等綠色產業，2022年這個園區為枝江市貢獻了近80%的GDP。

下游，安徽沿江五市去年落地新能源和節能環保產業項目達466個，提供了綠色產業支撐……

——協同聯動，強化山水林田湖草等各種生態要素一體化治理。

“沒想到，臟亂擁擠的魚市碼頭搖身一變，成了風景宜人的濕地公園，現在我幾乎有空就來。”在江蘇無錫小溪港漁咀公園，附近居民魏大爺對記者發出這樣的感慨。

小溪港緊臨太湖，曾是遠近聞名的湖邊魚市，漁民們在此擺攤販魚產生的垃圾污染環境，給市民生活帶來煩惱。

打造植被自然群落、沿湖生態濕地……如今的小溪港與多個濕地公園“串珠成鏈”，共同構建起無錫太湖水體保護屏障，成為市民游樂好去處。

近年來，江蘇省大力推進山水林田湖草一體化保護和系統治理，累計建成45個生態安全緩沖區，2022年江蘇物種數已更新至6903種，比上一年新增857種，其中近六成為水生生物。

上中下游“一盤棋”思想牢固樹立。

川渝兩地簽署協議，在全國率先建立新污染物聯防聯控機制；滬蘇浙皖就跨界河湖等七項生態領域加強協作，提升長三角區域高水平保護……

——創新手段，以新思路抓長江生態保護。

在重慶市九龍坡區華巖鎮中梁村“38號礦山”公園，如果不是高聳的崖壁，很難想象這里幾年前還是一座廢棄礦山。

近年來重慶市實施關閉礦區有償填埋城市建設渣土，破解“渣土圍城”、礦山修復資金短缺的兩難問題。

“38號礦山”公園施工方相關負責人說：“我們只用較少的錢就把這座公園建好了，因為它是用11萬多立方米建筑渣土填起來的，而且降低了企業渣土處置成本，保障了重點工程建設。”

浙皖兩省就新安江—千島湖生態補償標準、方式等進一步提檔升級，為全國跨省域橫向生態補償提供示范。

湖北是磷化工大省，近年來通過科技創新，將磷石膏加工成建材等材料，促進工業廢物循環利用……

新發展理念成為行動自覺

生態長江的歸來，不僅是美麗中國的生態巨變，也是基層干部群眾發展理念的嬗變。

湖北省宜昌市艾家鎮，曾是遠近聞名的化工小鎮。2016年底，擁有47年歷史的田田化工廠正式停產。

當地產業轉型快馬加鞭。沒了污染企業，艾家鎮依山傍江的生態優勢逐漸顯現，通過挖掘長江古纖道等文旅資源，周末和節假日村里農家民宿常常一房難求。

嘗到了旅游業的甜頭，越來越多的村民開始投身其中，不少外出務工的村民也開始回流。“現在環境變好了，對艾家鎮的發展大有好處，對我們的子孫后代來說是一筆巨大的財富。”艾家鎮居民張春梅說。

宜賓，“萬里長江第一城”。岷江和金沙江在此交匯，長江始稱“長江”。

站在三江口向北眺望，5公里內曾是宜賓沿江工業區，沿線化工、熱電、水泥、造紙等工業企業多。

近些年，宜賓投入近60億元專項資金，對沿江企業進行搬遷或關停，招引寧德時代動力電池等180多家成長型企業落戶，支柱產業從過去的白酒與煤炭“一黑一白”，轉向綠色新能源和數字經濟新藍海“一綠一藍”。

今天，宜賓長江岸邊，昔日廠房變身長江公園，水清魚躍、人來人往，新興產業動力澎湃，見證著新發展理念帶給長江的新活力。

長三角一體化“龍頭”騰飛，長江中游城市群“龍身”支撐，成渝地區雙城經濟圈“龍尾”舞動。統籌生產空間、生活空間、生態空間，踐行新發展理念、山水人城和諧相融成為沿江各地的行動自覺，也顯著提升了三大城市群的集聚程度和承載能力，為長江經濟帶綠色發展注入了強勁動能。

一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，確保一江清水綿延后世、惠澤人民，新時代的長江之歌已然奏響！

（參與記者：徐海波?田中全?胡旭?盧宥伊?董雪?水金辰）

（《瞭望》2023年第31期 ）

來源：《瞭望》

編輯：楊帆

二審：杜莉

三審：黃韶光