近日，孝感孝昌積極推進“一村一輔警”專職化、全覆蓋，完善“最小應急單元”。目前，全縣２１９個村（社區(qū)）配備專職輔警２２４人，實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋，走出一條具有孝昌特色的基層治理、防控新路徑。

警務前移出實效

“大姐，車輛不要停在這里，會影響交通。你跟我來，這邊有專門的停車位。”１１月２０日，孝昌縣鄒崗鎮(zhèn)新灣村駐村輔警吳伍華準時來到鄒崗鎮(zhèn)中心小學門口開展護學工作。

護學站崗只是駐村輔警日常工作中的一項。從矛盾糾紛排查化解、村民基本信息采集、政策法規(guī)宣傳到協(xié)助民警開展治安管理、風險隱患排查整治、巡邏防控應急處突等工作，孝昌縣通過“一村一輔警”，將治安防控的觸角延伸至每個村落，打通服務群眾的“最后一公里”，實現(xiàn)治安問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，將問題解決在基層，讓服務走進村灣。

駐村輔警從哪里來，選怎樣的人？為防止村輔警“水土不服”，在實際招錄中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、村（社區(qū)）聯(lián)合招錄，鎮(zhèn)村推薦，派出所把關，優(yōu)先錄用本村（社區(qū)）居住人員。這樣就可以讓想干事、能扎根、可培養(yǎng)、愛家鄉(xiāng)的人，在合適的崗位發(fā)揮作用，最大限度調動當?shù)厝罕娭伟卜e極性。

孝昌縣設立了一套完整的村輔警監(jiān)督檢查、考核機制。孝昌縣委政法委定期督導，孝昌縣公安局專班督導，每月督導、隨機抽查駐村輔警工作情況。村輔警考核考評小組，負責對全體村輔警的日常管理、工作督辦、月評季考年總結等工作，分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，多次被評為“不稱職”的村輔警會被解聘。

今年７月，鄒崗鎮(zhèn)招錄２２名村輔警，付文忠是群愛村駐村輔警，連續(xù)四個月被評為優(yōu)秀村輔警。“當村警很光榮，干村警很開心，干了幾個月，我很有成就感。”付文忠說道。

早在２０１９年，孝昌縣就聚焦農村地區(qū)治理短板，將“一村一輔警”作為“強基”工程，夯實基層社會治安防控體系建設根基，打造共建共治共享農村社會治理新格局。

今年以來，孝昌縣刑事發(fā)案同比下降２９．１％，電詐發(fā)案同比下降２７．８％，村輔警共參與排查化解矛盾糾紛１３００余起。

完善制度保平安

７月２３日，一家物流公司運輸貨車途經孝昌縣鄒崗鎮(zhèn)周興村與振興街交會十字路口時，因車身過長，道路較窄，運輸苗木體量大，與路邊房屋剮蹭，卡在拐彎處，造成交通堵塞。

當時，鄒崗派出所與鄒崗鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心正在聯(lián)合開展夜間巡邏，發(fā)現(xiàn)情況后立即聯(lián)系鏟車，但鏟車師傅擔心操作不當損壞房屋墻體，猶豫不決。

“有什么責任我來擔。”村輔警夏云華的一句話讓鏟車師傅安下心來。

為避免損傷房屋，保障群眾生命財產安全，鄒崗派出所民輔警同鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心人員商議，決定用繩子連接鏟車和苗木，指揮鏟車慢慢向外拉，使苗木與墻體空出一段距離，幫助貨車順利拐彎。

經過兩個多小時的救援，被困貨車成功脫困，貨物如約送達，企業(yè)避免經濟損失。

７月１１日至７月１７日，孝昌縣公安局以“強化素質、提升能力、服務群眾、守護平安”為主題，從法律法規(guī)、治安管理、安全防范、應急處置等多個方面，為全縣１４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的２２４名駐村輔警進行培訓，解決村輔警“干什么”“怎么干”“為什么要干”“依據(jù)什么來干”的問題，探討農村治安工作中遇到的實際問題，提升駐村輔警綜合素質和業(yè)務能力，打造一支素質過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的駐村輔警隊伍。

如今，孝昌縣在每個村都設立了矛盾糾紛調解室、駐村輔警工作室，將２２４名村輔警定位為糾紛調解員、治安巡防員、校園安保員、法制宣傳員等“十員”。同時，為他們確定課題，聘請教員，開展專題講座，每月還會組織處突教員到基層一線村組，開展“最小應急單元”處突演練。

以鄒崗鎮(zhèn)為例，自７月份組建“一村一輔警”隊伍以來，在民警和村輔警的共同努力下，治安警情同比下降９．８％、刑事警情同比下降４２．１％、現(xiàn)行刑事案件立案同比下降４６．６７％、電詐案件同比下降２０％。其中，村輔警救助群眾５０余人次，化解小糾紛１００余件，獲錦旗２面。

來源：云上孝昌　

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來