武漢市武昌區糧道街道中醫社區，１棟１單元門洞口裝有一排已脫漆的綠色信箱，其中一個箱門上貼著一張白色標簽，上面寫有“開會材料”四個字。

王琨說，這張標簽貼了好多年，舊了，他就換上一張，“居民群眾有什么想法都可投到這里”。

王琨的信箱。

在中醫社區，王琨這個名字家喻戶曉，這位８６歲的老人已連續６屆擔任武昌區人大代表，履職２７年，推進辦成１２０余件民生實事。

奔波３年“辦了件大好事”

云架橋小路是糧道街道轄區一條寬五米多的小路，其北段的１００米青石板路被列入今年武昌區的改造計劃。

說起這條路的改造，中醫社區居民潘漢萍夸起王琨：“王代表為我們辦了件大好事！”

云架橋小路的這一段是一條落差近兩米的青石板坡路。晴天，因石板間縫隙過大，時常會卡住路人的高跟鞋；雨天，這段坡路又會因濕滑而變成老人不敢走的“滑坡路”。

潘漢萍說，２０２４年夏天，她在小區碰到王琨，“能不能跟政府建議一下，把這個路改造一下”。

王琨正在接待群眾。

其實早在２０２２年的武昌區兩會上，王琨就提交了《關于將糧道街云架橋小路北段１００米長仿石材路面改為瀝青路的建議》。

建議提交不久，王琨就收到區相關部門的回復——由于曇華林歷史風貌區建筑風格需要保持一致，暫無調整計劃。

“哪個建筑需要用一條關乎群眾出行安全的路來保持風格？”王琨說，他收到回復后并沒有急于反饋，而是去檔案館、網絡上查找“風格保持一致”的依據。

奔波了一個多月后，他查明了這條路的背景：２０１３年，第二屆武漢設計雙年展在湖北美術學院曇華林校區開幕，為了與展廳風格保持一致，這條路被改造成青石板路。王琨調查發現，這之后的武漢設計雙年展沒有再將這里作為主會場。

王琨履職２７年，推進辦成１２０余件民生實事，家中保存多年材料。

每年區兩會閉幕后，王琨都會啟用一個新筆記本，把當年提出的建議貼在筆記本扉頁，由此開啟當年的參政議政工作。他在２０２２年的那個筆記本扉頁寫下了云架橋小路北段改為瀝青路的建議。此后兩年，這條建議又多次出現在他的筆記本里。

當年，武昌區相關部門給出這條路的改造方案：一半改為瀝青路，一半保留青石板路。“總共五米多寬的路，有什么必要這樣改？”王琨繼續呼吁相關各方關注此事。

２０２４年底，時任武昌區相關部門負責人到現場察看后，與王琨一起商定方案：道路整體改為瀝青路，２０２５年開工，當年改造完成。

“小到一個配電柜擋路，大到一個學校沒有操場，王琨都會很執著地咬住不放。他幾乎每年都要提糧道街、曇華林片區的改造建議，像小火慢燉一樣，把糧道街一點點變得漂亮。”武昌區人大糧道街工委主任張勇志說。

把群眾的“不滿意”貼進公告欄

１９９７年，當時５８歲的王琨當選武昌區人大代表。此時距他從湖北中醫學院（現湖北中醫藥大學）期刊社副編審崗位退休，還有不到兩年時間。

如今，王琨通過選民接待室等渠道與群眾溝通。

“王琨是第二次參選才選上的。連續兩屆參與選舉，可見他對代表工作的熱情。”時任武昌區人大糧道街代表工作聯絡員劉鴻志回憶。

當選人大代表前，王琨熱衷于寫些反映民生問題的稿件向媒體投稿，很多問題得以解決。王琨認為，人大代表依法履職，是由點及面、輻射性地解決問題，能夠真正實現“下情上達、上情下達”的貫通，起到黨和政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶作用，“當上人大代表，就能更有效、更及時地為民鼓與呼”。

當上人大代表的頭三年，王琨提交了四十多份建議。然而，在收到相關單位回復時，王琨犯了難，“怎么才能把政府部門回復和辦理進度盡快通報給選區的４８００多位選民呢？”

思來想去，王琨決定將相關部門的回復函放大復印并配上自己的評點，一起張貼到校園辦公大樓前的公告欄。

王琨每年都要大量走訪調查，提糧道街、曇華林片區的改造建議。

２０００年６月，王琨在糧道街片區改造的基礎上，又提出開辟公共綠地的建議。相關辦理部門給出的答復是“需要等待規劃”。

王琨將這個答復貼到公告欄，并附上自己的批注：“……一句‘需要等待規劃’即可打發代表建議，我認為是一種對工作推諉的表現。”

當年，湖北省人大常委會機關刊物《楚天主人》、武漢市人大常委會主辦的《人民意志報》陸續刊登文章為王琨的做法喝彩。在一篇名為《多一些‘王琨現象’又何妨》的調查中，作者提出“這種讓人大代表工作更加公開透明的做法，值得鼓勵”。

直到２０１４年學校翻修前，這個公告欄一直是王琨聯絡居民群眾的主要渠道。

早在湖北中醫學院醫務室工作時，潘漢萍就聽說過王琨，她知道這個總在公告欄里貼東西的代表“能為居民辦成事”。

“王琨代表‘張榜’，一直受到群眾歡迎，有人看到他下雨時貼公示不便打傘，會主動為他撐傘。”時任湖北中醫學院院長張六通回憶。

因為人大代表沒有連任屆數限制，認真履職為群眾解決實際問題的王琨一直連任。“選民持續信賴我，不斷地向我反映事情。他們的信賴和激勵，是我當人大代表的源源動力。”王琨說。

“做足調查研究，我就底氣十足”

王琨的書桌上，擺放著４盒彩色記號筆。在他的不少建議中，都用到了這些工具。

“王琨代表的文字功底在代表里是‘獨一份’，他提交的建議案也很‘講究’。”劉鴻志回憶，在王琨提交的一些建議中，常會出現用各色彩筆配的圖，“這都是他用腳一張一張跑出來的”。

王琨的手繪建議。

王琨說，用彩筆“畫”建議，是他當代表之初就養成的習慣，“文圖配合讓人一讀就懂”。

在２０２１年夏天的幾場大暴雨中，中醫社區的積水淹到小腿，受淹最嚴重的居民韓德旺家水深過膝。不等韓德旺來反映，王琨就在雨季結束后第一時間提交一份手繪的“彩色議案”。

這份建議除了描述社區淹水導致居民生活不便，還附上了一張手繪的彩色排水施工圖。圖上清晰標明，中醫社區積水是因為曇華林正街路中央排水不暢，而社區對面靠近泛悅匯商圈地下有一個箱涵，中醫社區可借助這個箱涵解決水患。

王琨的建議很快被武昌區水務局采納，當年冬季，水務部門僅用時一周就完成排水施工改造，中醫社區從此告別淹水。

“那張手繪圖，只有非常熟悉片區情況的人才能畫得出來。王琨代表的鉆勁非常值得我們學習。”一位經辦此事的水務局相關負責人說。

“王琨有想法、有能力，凡事認真調查研究，人大聯絡工作也更加積極和規范。”劉鴻志說。

手繪彩色建議是王琨從當代表之初就養成的習慣。

履職２７年，王琨也欣喜地看到了變化：政府部門響應速度更快，回復也越來越規范，對一些一時不能辦理的建議都做出詳盡的解釋。

在王琨手頭最新的一份代表建議回復里，回復單位不僅提供了文字回復，還附上了片區的俯視圖。

回想起自己第一次以人大代表身份在會上發言的場景，王琨記得自己當時有些緊張。“我的第一個建議就是拓寬糧道街。那是一個很大的工程，我不知道提這個合不合適。后來我知道，只要我的建議來自群眾呼聲，做足調查研究，我就底氣十足。”

去年１２月２７日發布的一份武昌區公開讀本中，多次被區人大常委會評為區優秀人大代表的王琨，被譽為武昌區的“明星代表”和居民心中的“貼心代表”。

“只要是切合大多數群眾利益的事，我就會堅持不懈地一件件做下去，篤定干到底！”王琨說。

來源：大武漢

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來