來源：３月１０日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者閆睿　侯文坤　熊翔鶴

經濟總量邁上６萬億元臺階、提前一年實現“十四五＂規劃目標湖北在全國大局中的地位更加凸顯。

錨定“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”目標，湖北全省上下牢記囑托、擔當使命，把全部工作向“支點建設＂聚焦聚力，切實推動“支點建設＂實現整體提升。

聚焦湖北省“支點建設”重點實施“七大戰略”、整體提升“七個能力”，新華每日電訊邀請　７　位代表暢談相關思考與實踐。

黎東輝代表：

實施能級跨越　提升戰略支撐

“湖北作為‘中部之中’，肩負著推動中部地區加快崛起的時代使命，必須努力成為推動中部地區崛起的主引擎，大力實施能級跨越戰略，整體提升支點的戰略支撐力。”全國人大代表、湖北省發展和改革委員會主任黎東輝說。

黎東輝代表

近年，湖北走出一條昂揚向上的發展曲線，經濟總量先后站穩４萬億、跨越５萬億、邁上６萬億，加速匯聚了支點建設的強大勢能。黎東輝說，看科技，全省科技力量矩陣加速形成，存儲芯片、北斗通導遙一體化等技術世界領先，２０２４年獲國家科學技術獎１９項、位居全國第二。看產業，“５１０２０”現代產業集群整體崛起，光芯屏端網、汽車制造、大健康三大產業邁入萬億元級。

“經濟實力雄厚，支點才能立得穩、支得住。”黎東輝說，要形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，保持發展勢頭，力爭到２０３０年全省經濟總量達９萬億元左右。

武漢普賽斯電子股份有限公司內的芯片測試設備對芯片進行測試（２０２４年６月３日攝）。新華社記者杜子璇攝

在黎東輝看來，支點的價值體現在功能強、動力足，需要夯實發展要素支撐。必須持續提升湖北現代金融功能、現代物流功能，加強品牌強省和人才強省建設，圍繞產業鏈創新鏈精準配置資金鏈、供應鏈、價值鏈和人才鏈，全面增強支點的戰略支撐、服務、鏈接、引領作用。還要增強湖北戰略腹地安全支撐，更好維護國家糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全，切實以新安全格局保障新發展格局。

黎東輝說，為大力實施能級跨越戰略，整體提升支點的戰略支撐力，湖北將推動投資擴量提質，打造高標準供給體系。順勢謀劃推進一批具有牽引性、標志性的高質量重大項目，以政府投資撬動更多社會投資。促進消費擴容提能，滿足高品質消費需求。拓展服務消費、縣域消費新空間，繁榮消費新業態，持續擦亮“放心消費在湖北”品牌。

此外，加速培育經營主體，做強高質量企業雁陣。面向１０００多萬外出務工經商人員大規模推進以鄉情為紐帶的返鄉創業，面向２００多萬高校師生大規模推進以科技為支撐的創新創業，完善經營主體全生命周期服務體系。開展金融創新賦能，建設高能級金融中心。加快重構政府引導基金體系，引進培育更多耐心資本、長期資本。打造湖北質量強省，培育高價值品牌矩陣。打造“魚米之鄉”“制造翹楚”“荊新服務”等品牌矩陣，促進“５１０２０”現代產業集群邁向全球價值鏈中高端。推動供應鏈擴面提效，構建高效率服務平臺。加快供應鏈“通道＋樞紐＋網絡＋平臺”體系建設，力爭到２０２７年帶動全省物流綜合成本降低８％以上，帶動鏈上中小企業融資成本降低３５％以上。

馬新強代表：

加強創新策源　釋放發展動能

“科技創新能力已成為觀察地方經濟發展質效的窗口。大力實施科創引領戰略，整體提升支點的創新策源力，有助于湖北進一步從科技‘富礦’挖出發展‘動能’，帶動經濟發展從‘規模驅動’向‘創新驅動’跨越。”全國人大代表、華工科技產業股份有限公司董事長馬新強說。

馬新強代表

湖北提出，做大做強科技力量矩陣，滾動實施“６１０２０”科技創新成果體系全鏈條攻關，加快攻克一批“卡脖子”關鍵核心技術。以“７１０２０”高校學科創新體系為牽引，深化教育科技人才一體化改革。“湖北是科教大省，青年人才集聚明顯。他們正處于創新創造的高峰期，要拿出更大誠意、舉措吸引留用。”馬新強說，要進一步提升青年科技人才引育與區域產業發展的匹配度，讓他們有更多機會在重大科技任務、關鍵核心技術攻關中大展拳腳。以華工科技為例，通過與中科大、西安交大、華科大、大連理工等６所高校聯合培養工程碩博士、卓越工程師，每年招聘、留用，并堅持薪酬分配向青年技術骨干、潛力人才傾斜。

湖北是中國激光產業的發源地，光電子信息產業“獨樹一幟”，形成了產業鏈完善的光電子產業發展集群，培育出中國信科、長飛光纖、華工科技等一批領軍企業，擁有一批知名專家隊伍。馬新強說，面向未來要持續領先，還要探索建設光電子信息領域大科學裝置，支撐前沿科學領域產生更多科技成果反哺產業。

湖北應如何加快打造龍頭引領、梯次發展的全域科技創新轉化體系？馬新強認為，一是持續完善“從０到１”的基礎研究評價機制，積極促進企業參與，支持真正有創新意義的科學研究。設立“基礎研究特區”，擴大試點范圍，延長評價周期。

２月５日，“楚寶”等１０款楚才系列人形機器人在湖北“全省加快建成中部地區崛起重要戰略支點推進大會”上亮相。新華社記者肖藝九攝

二是拉通“從１到１０”的技術突破、成果轉化通道。圍繞湖北“５１０２０”現代產業集群，培育一批具有國內外影響力的龍頭企業、科創企業、獨角獸企業。強化企業“出題人”作用，聚焦“卡脖子”背后的關鍵科學問題、核心技術難題，打通產業鏈和創新鏈。

三是建立政策、主體、資金、人才相融合的共擔共贏機制。協同國家實驗室、科研機構、高校、科技領軍企業“四路大軍”之力，構筑底層技術和產業生態。健全政府引導、多元投入、市場化運作的配置體系，引導投資關注“產業鏈最上游、價值鏈最頂端、技術體系最底層”。

四是支持創新型企業與高校院所深度共建，推動“政產學研用金”協同攻關，加快前沿性底層技術突破，實現更多本土原始創新。支持本土創新企業及其自研高端裝備參與戰略科技創新平臺建設，形成具有可持續生命力的良性循環。

陳衛國代表：

培育新質生產力　繪就現代產業藍圖

“產業是經濟發展的基石與命脈，也是區域動能與活力的先導承載。”全國人大代表、中國建筑第三工程局有限公司董事長陳衛國說，現代化產業體系，內涵是向新而行、向高攀登，這既包括開辟新領域、制勝新賽道，也包括傳統產業的現代化煥新。

陳衛國代表

湖北提出大力實施產業倍增戰略，整體提升支點的產業競爭力，加快推進傳統產業高端化智能化綠色化升級，推動新興產業、未來產業在重點領域聚勢突破、布局搶灘。作為建筑業大省，湖北擁有包括３４家特級建筑企業在內的近７０００家經營主體、超２９０萬名從業人員，２０２４年建筑業總產值達２．２萬億元，連續１１年位居中部第一。

走進荊楚大地的一些建筑工地，傳統行業發出“新芽”，裝配式造樓機、遠程駕駛智能集控數字塔機、輕型智能造塔機等智能裝備多了起來，ＢＩＭ正向設計理念和智能建造一體化平臺打通建筑設計、施工、運維全周期數據，正讓“造汽車一樣造房子”逐漸變成現實。

這是２０２４年１１月１４日在湖北武漢拍攝的２０２４年中國新能源汽車１０００萬輛達成活動現場。新華社記者肖藝九攝

“新一輪科技革命和產業變革加速建筑業生產方式變革，建筑業將迎來價值重塑，以智能建造為典型代表的建筑業新質生產力正不斷涌現。”陳衛國說，未來要重視底座支撐，推進數字新基建；支持創新孵化，做大產業新集群；促進產品落地，開放應用新場景；實施有組織科研，構建開源新體系；提升協同效能，深化融合新機制，推動智能建造與數字經濟深度融合，加快相關成果的市場化推廣和應用，促進行業工業化、數字化、綠色化發展。

為加快促進智能建造產業聚鏈成群，促進產業集群能級提升，湖北省構建了以省住建廳為“鏈長”、龍頭企業為“鏈主”、國家數字建造技術創新中心和相關產業協作聯盟為“鏈創”的產業體系，正著力打造“湖北建造”升級版，在全國率先發布《智能建造評價標準》，組建全省智能建造產業協作聯盟，支持中建三局打造國內首家智能建造產業園中建智能建造產業園，推廣智能建造典型成果和經驗。

在陳衛國看來，產業競爭力在市場直觀體現在需求和供給兩端。對湖北建筑業而言，一方面要發揮建筑科技硬實力和全鏈優勢，創新商業模式，全力保障重大基礎設施、重要民生工程和新經濟、新產業領域重點項目的優質高效實施，為中國式現代化建設和湖北“支點建設”提供強勁支撐。

另一方面要促進創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合，在智能建造、綠色建造、超低能耗建筑、智慧運維等方面勇探前沿，以市場引領者、標準定義者為己任，向社會和人民群眾提供更多好產品、好房子、好服務。

馬春山代表：

將“中部腹地”建成“開放前沿”

“湖北是加快構建‘雙循環’新發展格局的關鍵節點，需以交通強基、產業聚鏈、制度破冰為核心，將‘中部腹地’建成‘開放前沿’。”全國人大代表、長江沿岸鐵路集團股份有限公司董事長馬春山說，大力實施樞紐提能戰略，整體提升支點的開放輻射力，有助于湖北將區位優勢轉化為“鏈接全球”的樞紐強勢，不斷吸引高端要素集聚，以開放之勢成就支點之實。

馬春山代表

“內陸開放高地，應當有高水平的開放平臺、高層次的開放產業、高質量的開放環境、高水準的開放合作。”馬春山說，湖北要放大區位優勢，提升綜合交通樞紐能級。推動產學研深度融合，培育更多具有自主知識產權的核心產品。在制度創新上大膽探索，持續優化營商環境。制定好政策吸引更多優秀人才“智”聚湖北。發揮“支點”優勢，帶動區域一體發展。

湖北提出加快建設“軌道上的湖北、水運上的湖北、航線上的湖北”，以建設三個“絲綢之路”打造新時代“九州通衢”。大力開拓離岸、在岸業務，以離岸在岸一體化推動新時代“九州通商”。馬春山說，湖北開放不僅是地理區位的“中部突圍”，更是發展模式的“系統升級”，需著重破解交通網絡“通而不暢”、開放平臺“散而不強”、制度創新“穩而不活”三重壁壘，可以“三鏈融合”推動湖北“九州通衢”建設。

做強“交通鏈”，打造立體化國際物流通道。放大湖北區位優勢，著力解決鐵路、水運、航空等交通基礎設施融合發展的瓶頸問題，構建綜合交通運輸體系，降低社會物流成本。如依托長江經濟帶“黃金動脈”，構建沿江高鐵與貨運鐵路“雙輪驅動”格局，強化鐵水聯運樞紐建設。深化中歐班列“樞紐對樞紐”模式，聯合周邊省份整合貨源和運能資源，發展定制班列，提升回程貨物組織效率。

激活“產業鏈”，發展樞紐偏好型經濟。培育臨空臨港產業集群。依托亞洲首個專業貨運樞紐機場鄂州花湖國際機場，推動航空物流與高端制造業相融合，吸引生物醫藥、電子信息等時效敏感型產業集聚。依托武漢“光芯屏端網”萬億產業集群，強化光電子、集成電路領域的國際競爭力。利用中歐班列、江海聯運等通道，推動湖北汽車等優勢產品“走出去”，并引入本省需求的商品。

創新“制度鏈”，推進高水平制度型開放。建立健全符合國際規則的投資貿易便利化政策體系，營造法治化、國際化、便利化的營商環境。此外，加強知識產權保護力度，激發經營主體創新活力，吸引更多外資企業和高端人才落戶湖北。

楊軍代表：

厚植生態“含綠量”　提升發展“含金量”“含新量”

“生態環境本身就蘊含著無窮無盡的經濟價值，通過綠色產業、綠色能源、綠色制度，將生態環境本底源源不斷地轉換為綜合經濟效益，實現經濟社會的健康可持續發展。”全國人大代表、湖北省咸寧市市長楊軍說。

楊軍代表

湖北是長江干線流經里程超千公里的唯一省份，擔負著確保“一江清水東流”的特殊使命。湖北提出大力實施美麗湖北戰略，整體提升支點的生態承載力。深入推進長江大保護，持續優化調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，全面推進綠色低碳發展。梯次推進美麗城市、美麗鄉村、美麗山川建設，拓寬綠水青山與金山銀山的轉化通道。

咸寧地處長江南岸和幕阜山脈北麓間，綠色是其最大潛力、最好財富、最硬品牌。目前全市國家級生態文明建設示范縣建成比例達５０％，全市省級及以上生態文明建設示范區建成比例達８３．３％。全市有省級生態鄉鎮６９個，建成比例達９７％。去年新增國家級綠色工廠３家、省級１５家，清潔能源發電裝機占總裝機量４８．１７％、發電量占比２０．９％。

楊軍說，近年來，咸寧一手抓生態環境保護，一手抓“兩山”轉化實踐，在綠色產業發展、綠色能源轉型、綠色制度完善方面做了大量工作，探索出綠色發展和經濟建設相統一的實現路徑。一方面，加快構建“５＋４”現代化產業體系，推動大健康、裝備制造、食品飲料、新型建材、文化旅游等主導產業集群做大做強，電子信息、生物醫藥、新材料、綠色能源等新興未來產業實現突破性發展，特別是大健康產業已初具規模，增長勢頭良好，正成為當地實現綠色崛起的重要突破口。截至２０２４年底，全市大健康產業共有經營主體２．１萬戶，“四上”企業６９５家，其中新入規１６４家，同比增長１１２％。２０２４年實現營業收入突破８５０億元。

另一方面，通過產業生態化、生態產業化協同，強化科技賦能，推動產業升級，開創綠色發展新局。２０２４年，全市實現高新技術產業增加值２９２．２２億元，同比增長１６．５％，排名全省第三；高新技術企業總數７２０家，是２０２１年的１．９３倍；技術合同成交額２０９億元，是２０２１年的３．１３倍。現有國家級創新型產業集群２個、國家級科技企業孵化器２家，省級產業技術研究院５家、省級企校聯合創新中心１１家。

“綠色發展和經濟建設是辯證統一的。”楊軍說，整體提升支點的生態承載力，要把生態優勢變成發展勝勢，在綠色發展理念上干實事、在綠色轉型上做文章、在綠色產業上下功夫，加速推動科技創新和產業創新融合發展，千方百計促進經濟質的有效提升和量的合理增長，以生態環境“含綠量”高效推動發展“含金量”“含新量”。

克克代表：

激活“兩創”潛能　提升文化影響

“湖北要建成的支點，應該是具有深厚文化底蘊、豐富人文內涵的支點。大力實施文化創新戰略，整體提升支點的文化影響力，就要求我們將荊楚文化創造性轉化、創新性發展，促進文化和旅游深度融合，加快把文旅業打造成萬億級支柱產業，加快建設世界知名文化旅游目的地。”全國人大代表、湖北省文化和旅游廳廳長克克說。

克克代表

湖北攬山水之美、得人文之勝，概括起來有五張文旅“金名片”：一幅美麗的畫，大江大湖靈動、群山巍峨多姿；一本厚重的書，這里是長江文明的重要發源地、楚文化的重要發祥地、三國文化的重要承載地；一首激昂的詩，武昌起義打響辛亥革命第一槍，抗疫湖北保衛戰、武漢保衛戰拼來山河無恙；一座豐饒的園，美食香飄四海，名茶回甘悠長；一架通達的橋，開放的湖北聯接全國、通達全球。

近年來，湖北加快培育新動能、厚植新優勢，為培育萬億級文旅支柱產業奠定了堅實基礎。克克說，湖北創建了世界遺產４處、全國重點文物保護單位１６８處、５Ａ級旅游景區１６處，居全國前列。打造了賞花、避暑、康養、冰雪、夜游等較為齊全的產品業態，成為全國賞花旅游熱門目的地、南方滑雪最佳體驗地。全省文旅行業經營主體數量持續增長，世界武當太極大會、全球旅行商大會等活動出新出彩，“知音湖北”叫響全國、走向世界。

“加快建設世界知名文化旅游目的地，是湖北文旅發展的重大歷史機遇。”克克說，我們將自覺站位全省大局，加強規劃引領，明確路徑措施，推進文旅與工農商體等跨界融合。充分發揮湖北文旅產業投資基金作用，支持省內外戰略投資者和運營商積極布局湖北重大文旅項目建設。

克克說，用好湖北文旅五張“金名片”，要堅持國際化視野、全球化眼光，強化歷史文化遺產保護傳承和活化利用，保護好、傳承好、弘揚好長江文化、荊楚文化、紅色文化，讓文物“活起來”、把文脈傳下去。打造國家展廳、長江客廳，向全世界展示長江文明的璀璨華章。大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神，融入文藝作品打造、旅游線路設計。

同時發揮湖北文旅資源稟賦優勢，精心打造一批具有國際辨識度的文化ＩＰ和“神武峽”等精品旅游線路，做美“點”、串好“線”、形成“片”，立體化展示荊山楚水、荊風楚韻的獨特魅力，把深沉的文化力量轉化為更大的發展能量。

克克說，要大氣魄大手筆講好湖北故事，“圈粉”四海游客，持續提高文旅影響力和展示度。辦好漢馬、武網等重大體育賽事。打造爆款ＩＰ，變“流量”為“留量”。統籌硬設施和軟環境建設，全方位提升旅游服務品質，讓更多人走進湖北，在文旅體驗中乘興而來、盡興而歸。

馬澤江代表：

聚力區域協同　建功支點建設

“大力實施區域聯動戰略，整體提升支點的區域協同力，是湖北省‘支點建設’的戰略重心之一。隨州將通過橫向聯動、縱向推動、內核驅動，努力為‘支點建設’蓄勢賦能、貢獻力量。”全國人大代表、湖北省隨州市委書記馬澤江說。

馬澤江代表

東承武漢、西接襄陽的隨州，是湖北對外開放的“北大門”。“作為聯動區域發展、建功支點建設的重要增長極之一，要彰顯承啟漢襄作用，以橫向聯動提升區域發展能級。”馬澤江說，隨州近年來在制造業、農業、文旅等方面融入全省大局，共建“武襄十隨”汽車產業集群，全國每１０輛專用汽車就有１輛隨州造；牽頭搭建湖北省香菇供應鏈，“兩香一油”區域品牌持續叫響；串聯“襄十隨”歷史文化之旅精品線路，打造隨州旅游“１號”公路。下一步，將加快與長江中游城市群聯動發展，全力推動隨信高鐵盡早開工，積極爭取隨岳高鐵納入國鐵規劃。

湖北提出，推動百強縣進位、千億縣擴容，大力發展鎮域經濟，推進鄉村全面振興。“這一要求既是戰略所向，也是現實所需。要統籌市縣鎮村力量，以縱向推動提升城鄉融合層級。”馬澤江說，市級層面統籌實施６５項重大改革、重大項目、重點工作、重大民生、重大活動清單任務；縣級層面推動各縣市區抬升標桿、進位百強，廣水入選全國投資潛力百強縣；鎮級層面實施基層黨建大提升、產業項目大比武等“五大活動”；村級層面建設和美鄉村示范片，打造“隨遇而安·自在小院”民宿集群，繪就農文旅融合風景。下一步，將促進“市區一體、曾隨同城、主副互促、園區提能、城鄉融合”，構建市域高質量發展格局。

“良好環境是高質量發展的支撐和保障，要集聚各類要素資源，以內核驅動提升爭先進位等級。”馬澤江說，隨州以整體提升環境部署“新春第一會”，一方面開展政策惠企、降本減負等“十大行動”，建立雙月政企懇談會等機制，以營商環境之“優”促經濟發展之“進”。另一方面開展“清潔家園”行動，營造小而精、小而美、小而特的“隨城印象”，以城鄉環境之“凈”增融合發展之“效”。下一步，將持續打造全周期服務、全鏈條協同、全社會參與的發展生態。

２０２４年，隨州地區生產總值增速分別高于全國、全省１．１和０．３個百分點。“這彰顯了小塊頭有大格局的志氣、小體量有大擔當的豪氣。”馬澤江說，將把全部力量向“整體提升環境”聚攏、全部工作向“建功支點建設”聚焦，力爭主要經濟指標增速在全省排位“爭上游”，確保今年地區生產總值增速達到７％，為全省“支點建設”作出更多隨州貢獻。

來源：新華社

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來