“共抓大保護，不搞大開發。”２０１６年１月，習近平總書記鏗鏘有力的話語，激蕩萬里長江。　

多少年來，總書記的目光始終關注著浩浩蕩蕩的壯美長江，思考著人與自然和諧共生的辯證法則，謀劃著讓中華民族母親河永葆生機活力的發展之道。

近年來，荊州持續推進洪湖流域綜合治理，洪湖再現人與自然和諧共生景象。肖楊　攝

洪湖，地處長江中游江漢平原腹地，被譽為“江漢平原之腎”，是荊楚大地重要的生態屏障，荊州推進長江大保護的關鍵所在。

大江大湖讓荊州有著大胸懷，“擔當”二字始終在荊州兒女的心頭。

省委、省政府，市委，市政府團結帶領６３７萬荊州人民牢記總書記囑托，按照“近期穩住、中期提升、遠期轉型”的目標，重點整治洪湖流域水生態突出問題，確保“兩年見成效、五年大變化”。

斗志昂揚，不勝不休。

領題

“穩住”為先，提綱挈領思路明

“洪湖水，浪打浪，洪湖岸邊是家鄉……”一曲《洪湖水》，唱不盡荊楚兒女對洪湖的深情。

然而，美麗的洪湖在發展中付出了代價。在工業化和城市化加速發展的階段，洪湖不可避免地遇到了生態環境問題。

洪湖生態環境問題的表象在湖泊，根子在流域，關鍵在內因。

洪湖水源主要來自四湖總干渠、西干渠、東干渠、田關河、螺山干渠和排澇河。

由于水系復雜，歷經幾次治理的洪湖生態環境依舊脆弱，保護“江漢平原之腎”任重道遠。

洪湖岸邊。孫昌文　攝

１月８日，省委書記王忠林來到洪湖岸邊，語重心長地說，近段時間以來，省直有關部門和荊州市強化責任落實，加大源頭污染管控力度，加快推進重點工程項目，洪湖水質改善取得積極進展，“一年有起色”的目標基本實現。要堅持高標準、嚴要求，始終從政治上看、從政治上抓，繼續錨定“兩年見成效、五年大變化”的目標不動搖，一步一步向前推，確保洪湖流域生態環境根本好轉。

５月２１日，省委副書記、省長李殿勛實地察看洪湖流域綜合治理情況。他強調，解決洪湖污染問題，一靠科技，二靠法治，三靠群防群治。要堅持標本兼治、綜合施治，下決心依法科學務實治理好洪湖。

５月２４日，市委書記汪元程到洪湖市、監利市調研洪湖流域綜合治理工作。他強調，堅決扛牢政治責任，強化問題攻堅，加快推動洪湖流域生態環境好轉，為加快打造全省支點建設先行區厚植生態底色。

６月１１日至１２日，市委副書記、市長李迎偉赴洪湖市、監利市調研洪湖流域綜合治理立行立改工作。他強調，必須綜合施策、強化攻堅、提標提速，痛下決心、全力以赴打好洪湖治理攻堅戰。

循道而行，功成事遂。新的洪湖故事翻開了篇章。

解題

“提升”為要，實干篤行重舉措

“我算是這個片區生態改造項目的見證者，水質提升，水產品質也在提升；污染減少，漁民收益也大幅增加，辦了件大實事。”近日，隨著洪湖金灣生態濕地亮點打造工程逐步完工，家住金灣東岸多年的老王說起家門口生態環境最近兩年多時間里的煥然一新，臉上露出欣喜的笑容。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

一直以來，面對洪湖生態問題，荊州市委、市政府沒有推諉，荊州人民沒有退縮。

荊州清醒認識到，要補足歷史欠賬，牽一發而動全身。這場發生在洪湖流域的環保革命，是一場持久戰、攻堅戰，沒有成熟的治理模式照搬，只能在探索中不斷前進，在實踐中找尋突破。

穿越荷林。肖楊　攝

治理之要，首先在法。

荊州制定了《荊州市洪湖水質改善三年攻堅行動方案》《關于全力開展洪湖流域水質改善提升攻堅行動的實施意見》等一系列文件、方案，明確了源頭治理、系統治理、綜合治理、科學治理、依法治理的總體思路。

治理之要，重點在實。

荊州加快污水收集處理提質增效，深入推進入河入湖排口整治，持續開展畜禽和水產養殖治理，抓好工業污染防治，加強農村人居環境整治，推進河網水動力建設，持續推進河湖生態修復，加強流域監測監管。

治理之要，關鍵在嚴。

１—５月，荊州共立辦涉洪湖流域綜合治理領域案件４８件，提起行政公益訴訟４件，追究８件２３名被告人污染環境犯罪刑事責任。市紀委制定涉生態環境治理瀆職行為研判追責機制，今年以來，共查處洪湖流域責任、作風和腐敗案件３７件，給予黨紀政務處分２７人，組織處理１１９人。

治理之要，更在創新。　　

標本兼治，方能行穩致遠。荊州加快推動傳統產業轉型升級，大力發展文旅產業，立行立改涉及的河湖生態修復項目均已完工，環洪湖馬拉松賽道提升、宦子口大橋建設等９９個年度重點項目完成投資２７．６１億元、占年度計劃的４３．７３％。

水草豐茂。孫昌文　攝

一系列舉措，收獲了可喜的成效。５月２３日，中央巡視組下沉荊州期間，隨機抽查４個排口水質，檢測結果全部達到排放標準。

破題

“轉型”為綱　久久為功向未來

初夏，碧波蕩漾的洪湖，野鴨悠然劃過水面，綠意盎然的“水下森林”煥發出勃勃生機。

和諧共生。孫昌文攝

洪湖濕地淺灘區，科研專家們穿著防水褲，正在適種一種能在汛期生長良好的植被。清澈的湖水中，一年多前種下的大片大片水生植被，牢牢穩固在湖中，成為生物的棲息地。

綜合治理，關鍵在哪兒？責任和擔當。

一組組鮮活的數據，折射出荊州市強烈的責任和擔當。

——完成中心城區市政管網混錯接改造３０２４處，整治率達９２．６５％，６月底可完成９５％以上的目標；

——中心城區生活污水收集率達８５．２％，超過７０％的目標；

——荊州新城污水處理廠土建工程完成４２％，６月底可完成５０％的目標；

——５月份可監測的１５４個重點排口優良率為６１．６９％，對水質不穩定或Ⅴ類及以下排口，已落實黨政主要領導包保；

洪湖飛鳥翔集。肖楊　攝

——完成池塘養殖改造與尾水治理項目１．５萬畝；工業污染防治方面，排查問題１１４個，立行立改１０１個，整改完成率８８．５％；

——深入開展“清潔家園”“清渠潔岸”行動，市級財政投入資金２１６０萬元，已清理“三堆兩垛三亂”９．７３萬處；１３３８９戶“吊腳樓”完成改造７３８８戶、完成率５５．１８％，６月底可完成６０％以上的目標；

——精細調度鹽卡閘、白柳閘、半路堤閘，實現生態補水；

——茶壇島、振興湖、革馬垸、陽柴湖生態修復工程均已完工、正準備驗收，洪湖國家級自然保護區（洪湖西片區）退垸還湖生態修復工程正在開展績效評價，６月底前均能完成收尾；

——對洪湖周邊敏感區域布設３７個監測點位，對圍垸水質安裝攝像頭６０個；

洪湖夏日荷韻。孫昌文攝

治理之路，注定漫長。

下一步，荊州將超常規調度保進度，實行周安排、旬通報、月結賬，倒排工期、掛圖作戰；超常規督辦保落實，“一竿子插到底”督導重點任務、重點工作、重點事項；超常規問責保質量，把整改工作作為政治監督重點內容。

人不負青山，青山定不負人。

荊州市正持續打好洪湖流域綜合治理這場攻堅戰，努力實現從“洪湖之治”到“洪湖之美”，再現“洪湖水、浪打浪”的旖旎風光。

來源：荊州發布

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來