湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 祝兆林

通訊員 張恒瑞 羅雨

“有證了，趕緊辦理抵押貸款手續(xù)，擴(kuò)建廠房，上生產(chǎn)線。”6月5日，接過(guò)南漳縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李曉飛送上門(mén)來(lái)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，湖北綠水動(dòng)物藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠水藥業(yè)”）總經(jīng)理熊全喜急不可耐地布置工作。

這一個(gè)紅本本兒，他苦苦等了14年。

2011年，綠水藥業(yè)通過(guò)招商引資落戶(hù)南漳縣，在取得工業(yè)用地和施工許可后，開(kāi)始建設(shè)廠房。

誰(shuí)知到了2014年，因鄭萬(wàn)高鐵規(guī)劃線路要途經(jīng)廠區(qū)，綠水藥業(yè)需要調(diào)整規(guī)劃“讓路”高鐵。彼時(shí)，廠房已開(kāi)建，一旦停工，損失巨大，熊全喜決定邊建邊等。

鄭萬(wàn)高鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)復(fù)雜，綠水藥業(yè)廠區(qū)規(guī)劃也跟著幾易其稿，用地邊界直至2020年才確定，而廠房早在2016年已建成投產(chǎn)。實(shí)際建設(shè)與規(guī)劃許可不符，廠房無(wú)法通過(guò)工程竣工驗(yàn)收和消防安全驗(yàn)收，也就無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

“這么多年，因沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)無(wú)法抵押貸款，幾次想擴(kuò)產(chǎn)提能都未能如愿。”熊全喜擔(dān)心，問(wèn)題越拖越久，解決越來(lái)越難。

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來(lái)，南漳縣弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)企業(yè)、群眾亟待解決的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中解決。

“在全縣范圍內(nèi)，和綠水藥業(yè)一樣存在歷史遺留問(wèn)題的廠房共計(jì)5萬(wàn)平方米，制約企業(yè)發(fā)展。”南漳縣紀(jì)委監(jiān)委派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人楊飛說(shuō)。

先從綠水藥業(yè)破題。南漳縣紀(jì)委監(jiān)委將該問(wèn)題納入“企業(yè)急難愁盼問(wèn)題清單”重點(diǎn)督辦，組織南漳縣自然資源和規(guī)劃局、住建局等部門(mén)逐條逐項(xiàng)制定解決辦法——

實(shí)際建設(shè)與規(guī)劃不符，該縣自然資源和規(guī)劃局組織專(zhuān)班對(duì)廠房現(xiàn)狀進(jìn)行補(bǔ)充核實(shí)；

沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，由企業(yè)聘請(qǐng)第三方對(duì)廠房結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定；

項(xiàng)目資料沒(méi)有上網(wǎng)，無(wú)法進(jìn)行線上驗(yàn)收，縣住建局牽頭組織開(kāi)展線下質(zhì)量驗(yàn)收和消防驗(yàn)收；

不動(dòng)產(chǎn)登記中心組織專(zhuān)班進(jìn)駐企業(yè)，集中受理材料、并聯(lián)審核……

隨著一個(gè)個(gè)堵點(diǎn)被打通，歷時(shí)80余天，熊全喜領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

從解決一件事，到解決一類(lèi)事。南漳縣以此為契機(jī)修訂《歷史遺留問(wèn)題不動(dòng)產(chǎn)登記操作指南》，明確“容缺受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2021年12月，湖北硅步實(shí)業(yè)有限公司法拍競(jìng)得一處廠房，將其中一棟爛尾冷庫(kù)改造成生產(chǎn)車(chē)間，因?qū)嶋H用途與前期規(guī)劃不符，且前期資料遺失缺失，導(dǎo)致無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

6月24日，南漳縣發(fā)改、住建等部門(mén)精準(zhǔn)攻堅(jiān)，8900平方米的“問(wèn)題廠房”有了“身份證”，企業(yè)將廠房抵押貸款800余萬(wàn)元用于生產(chǎn)線技改提能。

截至目前，南漳縣5萬(wàn)平方米的“問(wèn)題廠房”已全部盤(pán)活，3家企業(yè)領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，打開(kāi)了制約企業(yè)發(fā)展腳步的枷鎖。