初秋時節(jié),清江兩岸鳥語花香縈繞山間——在湖北恩施,這片曾深陷貧困的山區(qū)土地,正以綠水青山為紙、生態(tài)轉(zhuǎn)化為筆,書寫“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。
2025年是“兩山”理念提出20周年,作為長江中上游重要生態(tài)屏障、長江入鄂第一站,恩施州始終將這一理念視作高質(zhì)量發(fā)展的根與魂:既要守住山水本色,更要讓生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。
去年,我州交出一份亮眼答卷——接待游客突破1億人次,實現(xiàn)旅游綜合收入748億元。生態(tài)旅游、清潔能源、特色富硒三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,讓美麗恩施從規(guī)劃圖上的藍圖,變成群眾觸手可及的幸福。
這份成績的背后,是恩施州在生態(tài)守護、價值轉(zhuǎn)化與機制創(chuàng)新上的三步深耕,每一步都踩準“兩山”轉(zhuǎn)化關(guān)鍵節(jié)奏。
守護生態(tài)底色,筑牢綠色屏障
作為長江入鄂“第一關(guān)”、湖北重要生態(tài)屏障,恩施州肩上扛著三重責任:源頭保護、庫區(qū)安全、生態(tài)屏障。

如何把這份沉甸甸的責任落到實處?答案藏在一個個村莊的細微實踐里,更寫在全州系統(tǒng)性治理的行動中。
在恩施市屯堡鄉(xiāng)馬者村,“垃圾不落地”早已不是口號,而是融入日常的習慣。
為守護旅游沿線的生態(tài)顏值,村里不僅向村民、商戶發(fā)放了1580份環(huán)保告知書,還針對性升級了8處游客打卡點的果皮箱,對11條旅游重點支路實施“撤桶并點”,430個原本散落在路邊的垃圾桶,全部“撤桶進院”,由村民集中管理。
村民的觀念也悄然轉(zhuǎn)變——從最初覺得“麻煩”“沒必要”,到如今主動撿拾路邊垃圾、監(jiān)督不文明行為。“咱們守著好山好水,就得把環(huán)境保護好,讓‘垃圾不落地’變成旅游招牌,這樣才能吃穩(wěn)旅游飯。”村民李本學道出大家的共識。
馬者村只是我州全域筑牢綠色屏障的一個縮影。
近年來,恩施州跳出“單點治污”局限,通過一系列系統(tǒng)性舉措推進生態(tài)保護:以“四大專項行動”緊盯大氣污染防治,用“降碳”與“減污”協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系;靠“四清四整” 行動深入城鄉(xiāng)角落,清理亂搭亂建、亂堆亂放,讓人居環(huán)境更整潔;以“流域治理”修復(fù)清江、長江支流生態(tài),用“礦山修復(fù)”讓曾經(jīng)的“傷疤地”重新長出綠植。
“整、治、建、管”多管齊下,換來實打?qū)嵉纳鷳B(tài)成果——州城空氣質(zhì)量連續(xù)6年位居湖北省內(nèi)第一,8縣市城區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達97.9%;國考、省考斷面水質(zhì)達標率100%,長江、清江干流水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。
這些數(shù)字不是冰冷的統(tǒng)計,而是恩施州對守護綠水青山的鑒定承諾,更是群眾“推窗見綠、出門望景”的生活底氣。
轉(zhuǎn)化生態(tài)價值,賦能綠色發(fā)展
守好綠水青山只是第一步,如何把“土、硒、茶、涼、綠色生態(tài)” 五大優(yōu)勢,變成實實在在的收入、看得見摸得著的發(fā)展紅利?這是恩施州探索“兩山”轉(zhuǎn)化的核心課題,而答案,就藏在一個個產(chǎn)業(yè)的蝶變與一位位村民的增收故事里。
恩施市板橋鎮(zhèn)鹿院坪村,曾因“中國最后不通公路的古村落”被外界熟知,過去村民守著天坑美景卻“藏在深閨人未識”。
如今,隨著通村公路貫通、民宿集群興起,這個昔日閉塞的古村落,成為游客爭相打卡的 生態(tài)網(wǎng)紅地。今年“五一”假期,鹿院坪景區(qū)單日最高接待游客1.2萬人次,村里68家民宿聯(lián)盟成員單位連續(xù)5天保持100%預(yù)訂率。
鹿院坪村牽頭成立民宿聯(lián)盟,采取“統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營”模式,從根本上避免惡性競爭,讓大家擰成“一股繩”。
村民裴成輝是民宿聯(lián)盟的首批受益者。去年,他把自家閑置的老木房改造成8間特色民宿,“一開始心里沒底,總擔心沒客源、賺不到錢。現(xiàn)在好了,聯(lián)盟統(tǒng)一接客、統(tǒng)一分流,我們只管把衛(wèi)生搞干凈、把服務(wù)做周到就行。”靠著穩(wěn)定的客源和不錯的口碑,裴成輝今年收入有望突破20萬元,比過去在外打工翻了好幾倍。
鹿院坪的“生態(tài)變現(xiàn)”,并非個例。

去年,恩施州在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化上邁出更大步伐:首次探索開展全域 GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算,全州生態(tài)“家底”總值達7525億元,讓“看不見摸不著”的生態(tài)價值有了具體數(shù)字;巴東縣完成全省首單“水土保持生態(tài)產(chǎn)品”價值轉(zhuǎn)化交易,讓保護水土的行為能直接產(chǎn)生經(jīng)濟收益;發(fā)行全州首批23.8萬噸“鄂西林碳”森林碳票,讓山上的樹木變成“能賺錢的綠色資產(chǎn)”。
這些創(chuàng)新實踐,徹底喚醒曾經(jīng)“沉睡”的生態(tài)資源,讓其變成了可量化、可交易、可融資的“活資產(chǎn)”。
創(chuàng)新機制建設(shè),拓寬轉(zhuǎn)化路徑
生態(tài)價值的持續(xù)轉(zhuǎn)化,離不開機制創(chuàng)新的保駕護航。
在“兩山”理念實踐中,我州通過機制創(chuàng)新打通“堵點”、鏈接“斷點”,為“兩山”轉(zhuǎn)化拓寬更多可持續(xù)路徑。
爭創(chuàng)國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,是重要抓手。
我州針對性推出一系列“生態(tài)+金融”創(chuàng)新舉措:開發(fā)“鄂西林碳” 林業(yè)碳票,讓林業(yè)碳匯進入市場交易;創(chuàng)新“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項目貸”“生態(tài)信用貸”等模式,把生態(tài)優(yōu)勢變成企業(yè)、農(nóng)戶貸款的“信用憑證”;力爭全州綠色金融貸款余額突破300億元 ——這些金融“活水”,精準解決了生態(tài)項目“融資難、融資貴”問題,為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化注入持續(xù)動力。

從單個項目突破到各地特色實踐,恩施州“兩山”轉(zhuǎn)化路徑越來越豐富:在鶴峰縣,全州首筆GEP綠色金融貸款發(fā)放到位,企業(yè)憑生態(tài)“家底”就能拿到發(fā)展資金;在宣恩縣,“景城一體” 模式讓縣城與景區(qū)無縫銜接,游客逛縣城就像逛景區(qū),帶動餐飲、住宿全鏈條增收。
目前,恩施州已全面實施《恩施州在全省美麗湖北戰(zhàn)略上挑大梁工作方案》——這是湖北省內(nèi)首個關(guān)于“美麗湖北戰(zhàn)略”的市州級專項方案。方案中“六大行動”涵蓋“兩江”(長江、清江)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量爭先等的內(nèi)容,也包括綠色低碳發(fā)展、生態(tài)資源轉(zhuǎn)化等舉措,為“兩山”轉(zhuǎn)化的縱深推進畫出了清晰的“路線圖”。
未來,我州將繼續(xù)以系統(tǒng)化治理為筆,在守護好生態(tài)底色的同時,不斷優(yōu)化 “綠水青山” 向 “金山銀山” 的轉(zhuǎn)化公式。這片土地的實踐,將為湖北建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供堅實生態(tài)支撐,也為全國山區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化貢獻可復(fù)制、可推廣的“恩施經(jīng)驗”。
初秋時節(jié),清江兩岸鳥語花香縈繞山間——在湖北恩施,這片曾深陷貧困的山區(qū)土地,正以綠水青山為紙、生態(tài)轉(zhuǎn)化為筆,書寫“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。
2025年是“兩山”理念提出20周年,作為長江中上游重要生態(tài)屏障、長江入鄂第一站,恩施州始終將這一理念視作高質(zhì)量發(fā)展的根與魂:既要守住山水本色,更要讓生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。
去年,我州交出一份亮眼答卷——接待游客突破1億人次,實現(xiàn)旅游綜合收入748億元。生態(tài)旅游、清潔能源、特色富硒三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,讓美麗恩施從規(guī)劃圖上的藍圖,變成群眾觸手可及的幸福。
這份成績的背后,是恩施州在生態(tài)守護、價值轉(zhuǎn)化與機制創(chuàng)新上的三步深耕,每一步都踩準“兩山”轉(zhuǎn)化關(guān)鍵節(jié)奏。
守護生態(tài)底色,筑牢綠色屏障
作為長江入鄂“第一關(guān)”、湖北重要生態(tài)屏障,恩施州肩上扛著三重責任:源頭保護、庫區(qū)安全、生態(tài)屏障。

如何把這份沉甸甸的責任落到實處?答案藏在一個個村莊的細微實踐里,更寫在全州系統(tǒng)性治理的行動中。
在恩施市屯堡鄉(xiāng)馬者村,“垃圾不落地”早已不是口號,而是融入日常的習慣。
為守護旅游沿線的生態(tài)顏值,村里不僅向村民、商戶發(fā)放了1580份環(huán)保告知書,還針對性升級了8處游客打卡點的果皮箱,對11條旅游重點支路實施“撤桶并點”,430個原本散落在路邊的垃圾桶,全部“撤桶進院”,由村民集中管理。
村民的觀念也悄然轉(zhuǎn)變——從最初覺得“麻煩”“沒必要”,到如今主動撿拾路邊垃圾、監(jiān)督不文明行為。“咱們守著好山好水,就得把環(huán)境保護好,讓‘垃圾不落地’變成旅游招牌,這樣才能吃穩(wěn)旅游飯。”村民李本學道出大家的共識。
馬者村只是我州全域筑牢綠色屏障的一個縮影。
近年來,恩施州跳出“單點治污”局限,通過一系列系統(tǒng)性舉措推進生態(tài)保護:以“四大專項行動”緊盯大氣污染防治,用“降碳”與“減污”協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系;靠“四清四整” 行動深入城鄉(xiāng)角落,清理亂搭亂建、亂堆亂放,讓人居環(huán)境更整潔;以“流域治理”修復(fù)清江、長江支流生態(tài),用“礦山修復(fù)”讓曾經(jīng)的“傷疤地”重新長出綠植。
“整、治、建、管”多管齊下,換來實打?qū)嵉纳鷳B(tài)成果——州城空氣質(zhì)量連續(xù)6年位居湖北省內(nèi)第一,8縣市城區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達97.9%;國考、省考斷面水質(zhì)達標率100%,長江、清江干流水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。
這些數(shù)字不是冰冷的統(tǒng)計,而是恩施州對守護綠水青山的鑒定承諾,更是群眾“推窗見綠、出門望景”的生活底氣。
轉(zhuǎn)化生態(tài)價值,賦能綠色發(fā)展
守好綠水青山只是第一步,如何把“土、硒、茶、涼、綠色生態(tài)” 五大優(yōu)勢,變成實實在在的收入、看得見摸得著的發(fā)展紅利?這是恩施州探索“兩山”轉(zhuǎn)化的核心課題,而答案,就藏在一個個產(chǎn)業(yè)的蝶變與一位位村民的增收故事里。
恩施市板橋鎮(zhèn)鹿院坪村,曾因“中國最后不通公路的古村落”被外界熟知,過去村民守著天坑美景卻“藏在深閨人未識”。
如今,隨著通村公路貫通、民宿集群興起,這個昔日閉塞的古村落,成為游客爭相打卡的 生態(tài)網(wǎng)紅地。今年“五一”假期,鹿院坪景區(qū)單日最高接待游客1.2萬人次,村里68家民宿聯(lián)盟成員單位連續(xù)5天保持100%預(yù)訂率。
鹿院坪村牽頭成立民宿聯(lián)盟,采取“統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營”模式,從根本上避免惡性競爭,讓大家擰成“一股繩”。
村民裴成輝是民宿聯(lián)盟的首批受益者。去年,他把自家閑置的老木房改造成8間特色民宿,“一開始心里沒底,總擔心沒客源、賺不到錢。現(xiàn)在好了,聯(lián)盟統(tǒng)一接客、統(tǒng)一分流,我們只管把衛(wèi)生搞干凈、把服務(wù)做周到就行。”靠著穩(wěn)定的客源和不錯的口碑,裴成輝今年收入有望突破20萬元,比過去在外打工翻了好幾倍。
鹿院坪的“生態(tài)變現(xiàn)”,并非個例。

去年,恩施州在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化上邁出更大步伐:首次探索開展全域 GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算,全州生態(tài)“家底”總值達7525億元,讓“看不見摸不著”的生態(tài)價值有了具體數(shù)字;巴東縣完成全省首單“水土保持生態(tài)產(chǎn)品”價值轉(zhuǎn)化交易,讓保護水土的行為能直接產(chǎn)生經(jīng)濟收益;發(fā)行全州首批23.8萬噸“鄂西林碳”森林碳票,讓山上的樹木變成“能賺錢的綠色資產(chǎn)”。
這些創(chuàng)新實踐,徹底喚醒曾經(jīng)“沉睡”的生態(tài)資源,讓其變成了可量化、可交易、可融資的“活資產(chǎn)”。
創(chuàng)新機制建設(shè),拓寬轉(zhuǎn)化路徑
生態(tài)價值的持續(xù)轉(zhuǎn)化,離不開機制創(chuàng)新的保駕護航。
在“兩山”理念實踐中,我州通過機制創(chuàng)新打通“堵點”、鏈接“斷點”,為“兩山”轉(zhuǎn)化拓寬更多可持續(xù)路徑。
爭創(chuàng)國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,是重要抓手。
我州針對性推出一系列“生態(tài)+金融”創(chuàng)新舉措:開發(fā)“鄂西林碳” 林業(yè)碳票,讓林業(yè)碳匯進入市場交易;創(chuàng)新“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項目貸”“生態(tài)信用貸”等模式,把生態(tài)優(yōu)勢變成企業(yè)、農(nóng)戶貸款的“信用憑證”;力爭全州綠色金融貸款余額突破300億元 ——這些金融“活水”,精準解決了生態(tài)項目“融資難、融資貴”問題,為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化注入持續(xù)動力。

從單個項目突破到各地特色實踐,恩施州“兩山”轉(zhuǎn)化路徑越來越豐富:在鶴峰縣,全州首筆GEP綠色金融貸款發(fā)放到位,企業(yè)憑生態(tài)“家底”就能拿到發(fā)展資金;在宣恩縣,“景城一體” 模式讓縣城與景區(qū)無縫銜接,游客逛縣城就像逛景區(qū),帶動餐飲、住宿全鏈條增收。
目前,恩施州已全面實施《恩施州在全省美麗湖北戰(zhàn)略上挑大梁工作方案》——這是湖北省內(nèi)首個關(guān)于“美麗湖北戰(zhàn)略”的市州級專項方案。方案中“六大行動”涵蓋“兩江”(長江、清江)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量爭先等的內(nèi)容,也包括綠色低碳發(fā)展、生態(tài)資源轉(zhuǎn)化等舉措,為“兩山”轉(zhuǎn)化的縱深推進畫出了清晰的“路線圖”。
未來,我州將繼續(xù)以系統(tǒng)化治理為筆,在守護好生態(tài)底色的同時,不斷優(yōu)化 “綠水青山” 向 “金山銀山” 的轉(zhuǎn)化公式。這片土地的實踐,將為湖北建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供堅實生態(tài)支撐,也為全國山區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化貢獻可復(fù)制、可推廣的“恩施經(jīng)驗”。
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