截至12月16日，美國累計確診新冠肺炎病例超5000萬例，因新冠肺炎死亡人數超80萬。為何擁有頂尖財富、醫療資源和科學技術的美國成為全世界疫情最嚴重的國家？華中科技大學人權法律研究院12月15日發布的《美式“抗疫”的人權災難》報告給出了明確答案。

報告基于人權保護的視角，從國際法律、國內法律、事實數據、歷史溯源等方面深層次、全方位地總結了美式抗疫失敗原因及其造成的人權災難。

美國消極抗疫造成人權惡果

《美式“抗疫”的人權災難》報告指出，美國政府的消極抗疫行為充分說明，他們所標榜的民主、人權在他們心中無足輕重。美國刻意淡化疫情風險、掩蓋疫情真相、反科學反常識、將抗疫政治化，從核酸檢測、戴口罩和保持社交距離，到疫苗接種和緊急紓困法案，政治陰影嚴重籠罩著每一項抗疫政策，無一不將民眾的生命健康置于不利地位。美國非但沒有遏制病毒擴散，反而做出一系列破壞國際合作、危害全球人民生命健康的行為。美聯社與芝加哥大學全國民意研究中心聯合創辦的公共事務研究中心的一項民意調查顯示，大多數美國民眾認為，美國政府需要為美國的疫情危機負責。

在一個文明社會中，弱者應該能夠得到最好的保護，只有弱者能夠得到同樣的保護，才能體現社會的公平。疫情中，美國在弱勢群體生命權保障方面的種種劣跡，暴露出美國社會嚴重撕裂、社會痼疾根深蒂固、人權保障不足。

這份報告通過一系列研究數據，再現了美國疫情中少數族裔、老年人、貧困人口、殘疾人和無家可歸者、兒童、囚犯等弱勢群體的艱難處境。《華盛頓郵報》今年9月15日報道，在18至39歲年齡組別里，黑人和西班牙裔的新冠致死率是白人的3倍多，而美洲原住民的死亡率幾乎是白人的9倍；85歲以上老人只占總人口的2%，但卻占總死亡人數的四分之一。英國《衛報》網站2020年3月21日報道，疫情期間美國富人優先進行新冠病毒檢測，而低收入從業群體大多無法居家辦公且不享有帶薪病假，不得不為了維持生活使自己面臨更大的感染風險。非營利組織“公平健康”2020年11月發布的一項研究顯示，與普通人群相比，有智力和發育障礙的人死于新冠肺炎的可能性要高出3倍。《洛杉磯時報》網站2020年5月14日報道，疫情帶來的經濟沖擊使得美國無家可歸者人數暴漲45%。根據美國兒科學會和兒童醫院協會今年11月1日聯合發布的報告，截至10月28日，美國兒童新冠肺炎確診病例累計接近640萬例，占全美確診病例總數的16.6%。根據美聯社和非營利新聞組織“馬歇爾項目”共同收集的數據，在州和聯邦監獄管理局管理的監獄中，每5名囚犯中就有1人感染新冠肺炎，是普通人感染率的4倍多。

美式抗疫何以失靈

《美式“抗疫”的人權災難》報告全面總結了美式抗疫失靈的根源。

其一，制度失靈：只為資本不為蒼生。美國政府的救助政策意在救資本而非救人命。美國推崇資本至上，寧可以國民的生命和健康為賭注，也不愿看到經濟下滑。美國在疫情期間的種種舉動與其向全世界宣稱的“人人生而平等”的人權理念背道而馳。

其二，價值錯位：無視“生命至上”人權理念。面對全球疫情，美國片面強調個人自由，奉行“叢林法則”，崇尚“個體本位”的價值理念，無視人類先天稟賦和后天機遇的差異，將優勝劣汰規則絕對化地應用于人類社會。美國一直把自己的人權觀放在比別國更高一等的位置上，自稱“普世人權觀”。然而，在抗疫初期，因口罩供應緊張，各州州長尋求特朗普政府的幫助，得到的回復卻是“自己解決”，甚至出現幾大州互“劫”口罩的現象。

其三，人權泡影：未履行保護生命權的國家義務。疫情中，美國并沒有積極履行國際法、國內法所規定的保障人民生命權的人權義務，美國富人階層獲得病毒檢測特殊待遇，而底層民眾的生存狀況卻越來越艱難，少數族裔在疫情中承受著不平等待遇，不同弱勢群體在疫情中生存維艱。美國還放任病毒輸出，危害全世界人民的生命。

可見，美式抗疫揭掉了西方“普世價值”的虛偽面紗，其人權的真面目已然浮出水面。

最大的人權是保護人民的生命健康

“生存權、發展權是首要的基本人權。”報告發布方在接受本報記者采訪時表示，在疫情面前，最大的人權莫過于保護人民的生命健康，而中國在這方面交上了一份優異的答卷。

第一，堅持中國共產黨的領導。各級黨組織和廣大黨員、干部堅決落實中央部署，力克形式主義、官僚主義，把打贏疫情防控阻擊戰作為最重大的政治任務，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢切實轉化成疫情防控的強大政治優勢。面對疫情，14億多人口的大國，水不停、電不停、暖不停、通信不停、物資供應不斷、社會秩序不亂……

第二，堅持人民至上、生命至上。我們把人民生命安全和身體健康放在第一位，統籌疫情防控和醫療救治，采取最全面最嚴格最徹底的防控措施，前所未有地采取大規模隔離措施，前所未有地調集全國資源開展大規模醫療救治，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患，實現“應收盡收、應治盡治、應檢盡檢、應隔盡隔”，遏制了疫情大面積蔓延，改變了病毒傳播的危險進程。采取積極、科學、靈活的救治策略，慎終如始、全力以赴救治每一位患者，從出生僅30個小時的嬰兒至100多歲的老人，不計代價地搶救每一位患者的生命。實施患者免費救治，及時預撥疫情防控資金，確保患者不因費用問題影響治療，確保各地不因資金問題影響醫療救治和疫情防控，充分體現了對每一個生命的尊重和保護。

第三，充分發揮中國特色社會主義制度優勢。面對疫情，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、運籌帷幄、沉著應對，領導和指揮全黨全軍全國各族人民堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。14億多中國人民，不分男女老幼，不論崗位分工，自覺投入抗擊疫情的人民戰爭，迅速構建起“聯防聯控、群防群治”的強大防控體系，充分體現了中國共產黨堅持以人民為中心執政理念的巨大價值和顯著成效。自2020年1月24日至3月8日，共調集346支國家醫療隊、4.26萬名醫務人員、900多名公共衛生人員馳援湖北。

第四，積極實施良法善治。保障人權是良法善治的價值目標，良法善治是維護人權的根本保障。中國堅持嚴格執行傳染病防治法及其實施辦法等法律法規，依法、及時、公開、透明發布疫情信息，制定嚴格規定，堅決防止瞞報、遲報、漏報。

第五，中國始終秉持人類命運共同體理念，肩負大國擔當，同其他國家守望相助、合作抗疫、共克時艱，為國際人權事業發展作出了有目共睹的貢獻。

報告發布方指出：“中國特色社會主義人權發展道路堅持把以人民為中心作為價值理念，體現了中國共產黨所理解的‘人民’就是現實的人，而不是西方資產階級視野中的抽象的人；中國特色社會主義人權發展道路堅持以生存權和發展權作為首要人權，區別于西方自由主義將自由權作為首要人權，且意味著全面增進全體人民的經濟、政治、社會、文化、環境等權利，而非單一的政治權利。”

在談及如何分享中國經驗，推動世界人權更好發展時，報告發布方認為，既要全面參與全球人權治理，參與國際人權規則制定和議程設置，推動構建公平正義、合理有效的國際人權體系，培養更多青年學者參與聯合國人權體系和區域性人權組織體系，為國際人權事業發展貢獻中國智慧和中國方案；又要將學術活動與全球人權保障實踐融為一體，重點抓住和平與發展兩大時代主題，針對減貧、教育、醫療、衛生等公共服務，為廣大發展中國家提供中國學者的智慧。

來源：光明日報

編輯：楊帆

二審：杜莉

三審：鄭海兵