10月14日上午，深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會隆重舉行，習近平在會上發(fā)表重要講話。《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在會場響起。

6300多字的講話，層次非常清晰：回顧深圳40年來實現(xiàn)的5個“歷史性跨越”，總結經濟特區(qū)改革開放實踐積累的10條寶貴經驗，對深圳建設先行示范區(qū)提出6點要求。

2020年10月14日，習近平在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話。圖源：新華社

一

從習近平的講話中，我們可以清晰地看到當下中國所處的歷史方位——“我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期”，同時，“當今世界正經歷百年未有之大變局”。

“關鍵時期”很好理解：今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。明年，中國將進入“十四五”時期，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。一句話，中國正站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。

但是，中國發(fā)展面臨的外部環(huán)境并不太平。經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整。習近平在講話中再次強調，“世界進入動蕩變革期”。

“中華民族偉大復興的關鍵時期”疊加“百年未有之大變局”，這是從大局勢著眼看到的一對矛盾，也是一個挑戰(zhàn)。

在這個特殊的時間節(jié)點，很多人關注中國改革開放事業(yè)將向何處去，各種風言風語也相伴而生。比如，國內外一些人妄言中國改革陷入停滯，質疑中國不是走向開放，而是越來越僵化封閉。前段時間，還有人別有用心地宣揚國內大循環(huán)就是封閉內循環(huán)，甚至炒作閉關鎖國等陳詞濫調。

這次，習近平在廣東考察期間說得非常明確：“我此行到廣東考察，就是進一步向國內外宣示，中國共產黨領導中國人民將繼續(xù)堅定不移走改革開放的道路。”

在慶祝大會上，習近平再次強調，“改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推進改革開放。”同時，他還提到新發(fā)展格局，“新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)”。這個表態(tài)厘清了一些認識誤區(qū)，駁斥了種種荒謬言論。

會后，習近平專程來到深圳蓮花山公園向鄧小平同志銅像敬獻花籃。這同樣是一次無聲的宣示：中國會將改革開放事業(yè)進行到底！

10月14日下午，習近平在蓮花山公園遠眺特區(qū)新貌。圖源：新華社

二

習近平說，改革又到了一個新的歷史關頭。

當前，中國發(fā)展面臨的很多問題都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，甚至比40年前更復雜、更具挑戰(zhàn)性。

的確，當改革進入攻堅克難的深水區(qū)，很多問題牽一發(fā)而動全身。改革不可能是小修小補，必須與時俱進全面深化改革；改革沒有現(xiàn)成路徑可供參照，需要在摸著石頭過河和加強頂層設計的合力中持續(xù)推進。

所以，必須有地方敢于擔任先鋒者、排頭兵，探索出一條全面深化改革、全面擴大開放的新路徑。

關鍵時刻，深圳肩負起新時代黨中央賦予的歷史使命——

建設好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，提高貫徹落實新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推進粵港澳大灣區(qū)建設，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

從當年的“先行先試”到如今的“先行示范”，從“殺出一條血路”到“走出一條新路”，歷史為何再次選擇深圳？

經過40年發(fā)展，深圳的地區(qū)生產總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬億元，年均增長20.7%；外貿進出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元，年均增長26.1%；2019年居民人均可支配收入6.25萬元，比1985年增長31.6倍……

習近平評價深圳：用40年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。這是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇跡。

顯然，作為率先完成全面建成小康社會目標的城市，深圳具備探索社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例的良好基礎。

同時，作為改革開放的“試驗田”，深圳一直承擔著為改革開放先行探索的使命，為改革開放和現(xiàn)代化建設積累了寶貴經驗。這次，黨中央賦予深圳新的歷史使命，其題中之義就是要繼續(xù)發(fā)揮深圳這一關鍵性作用。

10月14日下午，習近平來到蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻花籃。圖源：新華社

三

堅定了方向，明確了使命，接下來的問題是該怎么干。

在慶祝大會上，習近平宣布：“支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。”

此前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》，支持在土地管理制度上深化探索，允許探索適應新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式發(fā)展需要的特殊工時管理制度，支持在資本市場建設上先行先試……

透過中央為深圳特區(qū)慶生的“大禮包”，不難找到一個關鍵詞：“試點”。

什么是試點？習近平曾指出，試點的目的就是通過對局部地區(qū)或某些部門、領域的改革試驗，總結成敗得失，完善改革方案，尋找規(guī)律，把解決試點中的問題與攻克面上共性難題結合起來，探索改革的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式，為面上改革提供可復制可推廣的經驗做法。

因此，深圳這次試點的任務是必須探索可復制、可推廣的改革經驗，并將有關經驗制度化、法制化、模式化，使其具有普遍的應用價值。

前人沒走過的路，深圳要率先走；改革碰到的阻礙，深圳要率先突圍。習近平在講話中提到了一個概念——新時代的“拓荒牛”。他用了三句話：永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。

10月14日，開完慶祝大會后，習近平再次來到蓮花山公園。他走到8年前親手種的那棵高山榕樹下，深有感慨地說：“8年了，彈指一揮間啊。選的這個地方很好，樹冠能展開，樹長得也快。”

樹長得快，這座城市也發(fā)展得快。對于深圳，我們由衷點贊，更滿懷期待。

文/鐘琪

編輯/鶴鳴、九段

來源：學習小組

編輯：劉哲

審核：鄭耘