11月22日，在中國(guó)“小雪”節(jié)氣這一天，習(xí)近平主席和文萊蘇丹哈桑納爾共同主持了一場(chǎng)特殊的“云端”會(huì)議——中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)。

這是今年我國(guó)最重大的周邊外交行動(dòng)，也是習(xí)主席首次同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會(huì)晤。

中國(guó)和東盟國(guó)家加起來(lái)有20多億民眾，這次會(huì)議給他們帶來(lái)哪些好消息？《時(shí)政新聞眼》為你解析。

“三十而立”的紀(jì)念峰會(huì)

東盟，東南亞國(guó)家聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱，它的英文簡(jiǎn)稱是ASEAN。

東盟一共包括10個(gè)國(guó)家：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南，總面積約449萬(wàn)平方公里，截至2019年有人口6.6億。上世紀(jì)60年代起，這些國(guó)家創(chuàng)建東盟，走上了聯(lián)合自強(qiáng)之路。

△北京人民大會(huì)堂，紀(jì)念峰會(huì)開(kāi)始前的會(huì)場(chǎng)。（總臺(tái)央視記者石丞拍攝）

中國(guó)和東盟，關(guān)系很密切。“三個(gè)最”最說(shuō)明問(wèn)題：如今中國(guó)和東盟互為最大規(guī)模的貿(mào)易伙伴、最具活力的合作伙伴、最富內(nèi)涵的戰(zhàn)略伙伴。

中國(guó)和東盟走得如此之近，有一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：30年前的1991年，中國(guó)與東盟開(kāi)啟對(duì)話進(jìn)程。

在東盟的11個(gè)對(duì)話伙伴當(dāng)中，中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了多項(xiàng)第一。在這次紀(jì)念峰會(huì)上，習(xí)近平主席就提到了其中一個(gè)：中國(guó)在東盟對(duì)話伙伴中最先加入《東南亞友好合作條約》。

△會(huì)場(chǎng)擺放的中國(guó)與東盟十國(guó)國(guó)旗，以及東盟盟旗（右一）。（總臺(tái)央視記者石丞拍攝）

為了銘記歷史性對(duì)話，中國(guó)與東盟舉辦過(guò)多場(chǎng)紀(jì)念峰會(huì)：2006、2011、2016年，分別舉辦了中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系15、20、25周年紀(jì)念峰會(huì)。

2013年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)，就曾回憶起時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇西洛2006年10月來(lái)華出席15周年紀(jì)念峰會(huì)時(shí)，在漓江上寫(xiě)下一首題為《寧?kù)o》的歌詞：

“快樂(lè)的日子，在生命中不斷循環(huán)，我與伙伴，共同度過(guò)那美好時(shí)光。”

今年是中國(guó)東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年。去年11月，習(xí)主席在第17屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)就明確表示，“中方愿同東盟一道，設(shè)計(jì)和舉辦好紀(jì)念活動(dòng)，打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”

今年11月22日，紀(jì)念峰會(huì)以視頻方式舉行。文萊是今年?yáng)|盟的輪值主席國(guó)。文萊蘇丹哈桑納爾與習(xí)主席共同主持峰會(huì)。除緬甸外，其余9國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦均出席峰會(huì)。

東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在紀(jì)念峰會(huì)上發(fā)言時(shí)，也用了“三個(gè)最”——東盟中國(guó)建立對(duì)話關(guān)系30年來(lái)，雙方已經(jīng)發(fā)展成為最全面、最具實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、最為互利共贏的戰(zhàn)略伙伴。

△2017年2月，中國(guó)與文萊的合資企業(yè)接手運(yùn)營(yíng)摩拉港。如今，摩拉港已成為東盟東部增長(zhǎng)區(qū)在船舶靠港、裝卸作業(yè)等方面效率最高的港口。（資料圖）

一項(xiàng)正式宣布 一座新的里程碑

“伙伴”，是國(guó)際交往的重要紐帶。

2003年，中國(guó)與東盟建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

經(jīng)歷時(shí)間的考驗(yàn)，“打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，水到渠成。

在11月22日的紀(jì)念峰會(huì)上，習(xí)近平主席和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布，將中國(guó)東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是此次峰會(huì)最重要的成果。

在峰會(huì)當(dāng)天發(fā)布的聯(lián)合聲明中，這一關(guān)系還有進(jìn)一步的定義：“有意義、實(shí)質(zhì)性、互利的中國(guó)－東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

在推動(dòng)中國(guó)－東盟關(guān)系提質(zhì)升級(jí)的過(guò)程中，另一個(gè)“全面”——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》發(fā)揮了重要作用。

△欽州港是我國(guó)西部陸海新通道的重要樞紐，目前正加緊建設(shè)全國(guó)第一個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)全自動(dòng)化碼頭。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

10年前的2011年11月，東盟提出“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）”倡議，旨在構(gòu)建以東盟為核心的地區(qū)自貿(mào)安排。次年11月，在第七屆東亞峰會(huì)上，東盟國(guó)家與中、日、韓等6國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意啟動(dòng)RCEP談判。

去年11月15日，歷經(jīng)八年談判，中國(guó)與東盟十國(guó)以及韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭15國(guó)正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。

明年1月1日，RCEP將正式生效。其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿(mào)區(qū)。

在這次中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，習(xí)近平主席指出，我們要全面發(fā)揮《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的作用，盡早啟動(dòng)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)。

△連接印尼首都雅加達(dá)和萬(wàn)隆的雅萬(wàn)高鐵，是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全生產(chǎn)鏈在海外落地。這是架梁現(xiàn)場(chǎng)。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

透過(guò)這些倡議 帶來(lái)民生福祉

“有福同享，有難同當(dāng)”“遇到喜事共慶賀，遇到難事互幫襯”，這是中國(guó)與東盟的鄰里之情、朋友之義。

去年11月，習(xí)近平主席針對(duì)“建設(shè)更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體”提出4點(diǎn)倡議：提升戰(zhàn)略互信，深入對(duì)接發(fā)展規(guī)劃；提升經(jīng)貿(mào)合作，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇；提升科技創(chuàng)新，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作；提升抗疫合作，強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力建設(shè)。

今年9月，習(xí)主席在一封賀信中說(shuō)，這4點(diǎn)倡議“得到東盟國(guó)家積極回應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)域合作正持續(xù)推進(jìn)”。

△2021年11月17日，柬埔寨金邊，中國(guó)援柬第七批新冠疫苗運(yùn)抵。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

今年11月22日，在這次紀(jì)念峰會(huì)上，習(xí)主席對(duì)于未來(lái)的中國(guó)東盟關(guān)系提出5點(diǎn)建議：共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園。

諸多務(wù)實(shí)舉措和行動(dòng)，將為雙方人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。

△2021年6月5日，云南西雙版納，中老鐵路隧道全部貫通。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

△越南芹苴垃圾焚燒發(fā)電廠由中企投資建設(shè)，是越南首座投產(chǎn)的現(xiàn)代化生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。（資料圖）

比如，中方愿啟動(dòng)“中國(guó)東盟健康之盾”合作倡議：包括再向東盟國(guó)家提供1.5億劑新冠疫苗無(wú)償援助，助力地區(qū)國(guó)家提高接種率。

中方愿在未來(lái)3年再向東盟提供15億美元發(fā)展援助，用于東盟國(guó)家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)愿進(jìn)口更多東盟國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，包括在未來(lái)5年力爭(zhēng)從東盟進(jìn)口1500億美元農(nóng)產(chǎn)品。

△2021年5月，柬埔寨芒果出口中國(guó)首發(fā)儀式在金邊舉行。芒果成為柬埔寨繼香蕉之后，第二個(gè)可以直接出口中國(guó)的生鮮水果。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

△中國(guó)目前是泰國(guó)榴蓮的最大出口市場(chǎng)，去年中國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口了57.5萬(wàn)噸榴蓮。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

親望親好，鄰?fù)徍谩Ａ?xí)近平主席還表示：

中方支持東盟建設(shè)無(wú)核武器區(qū)的努力，愿盡早簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)。

要共同維護(hù)南海穩(wěn)定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。

中方愿發(fā)起中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提高各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的韌性和可持續(xù)性。

要積極考慮疫后有序恢復(fù)人員往來(lái)，愿同東盟加強(qiáng)職業(yè)教育、學(xué)歷互認(rèn)等合作……

△蘇州工業(yè)園區(qū)，中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的合作項(xiàng)目。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

在紀(jì)念峰會(huì)上，習(xí)主席說(shuō)：“中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也永遠(yuǎn)是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。”

在中國(guó)東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年之際，這是啟示，也是宣言。

編輯：杉杉

審核：杜莉

三審：黃韶光