新華網(wǎng)武漢8月8日電（胡誠）地處內(nèi)陸山區(qū)，不沿江、不靠海，無鐵路、無碼頭、無機場，縣域內(nèi)山地丘陵近90%，湖北通城資源稟賦并不突出。近年來，通城縣破除“唯稟賦論”“唯區(qū)位論”禁錮，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓投資，以打造綠色高端區(qū)域性制造業(yè)強縣的姿態(tài)“破壁出圈”，形成一批有特色的產(chǎn)業(yè)集群，先后培育兩家本土上市企業(yè)。通城的這一探索和實踐，展現(xiàn)了中部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
山區(qū)小縣城，活力夜經(jīng)濟
發(fā)源于幕阜山北麓的雋水河，是通城的母親河。暑熱中，屬于雋水河的夜降臨了。
在博仁廣場美食街和秀水夜市，此刻正燈火闌珊、熱鬧非凡。啤酒燒烤、小龍蝦等特色美食沿街排開，吸引眾多游客和居民大快朵頤。博仁廣場是通城打造的首個一站式生活購物城市綜合體，擁有世界風情步行街、大型商超及五星級影院。對喜歡時尚消費的年輕人而言，逛街、美食和夜場電影對他們極具吸引力。
在通城月牙湖公園，又是另一番景象：環(huán)湖健康步道閃動著慢跑者的身影；小型游樂場回蕩著孩子們的嬉戲聲；公園草坡上，一些潮玩青年蹬著越野單車享受極限玩家樂趣；網(wǎng)球場和室內(nèi)籃球館內(nèi)，一群人揮汗如雨，激烈對抗；而在月牙湖一隅的湖邊，三五夜釣魚友在黑暗中靜坐，眼里緊盯水中發(fā)光的浮標，對身旁的喧囂充耳不聞……
初到通城的游客，很難想象眼前的一切，是一座山區(qū)小縣城的常態(tài)化生活場景，恍惚間走進了現(xiàn)代都市生活。
夜間經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要組成部分，也是衡量一個城市消費活力的重要標志。
有數(shù)據(jù)顯示，上半年，通城地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%，增速排名咸寧市第二位；固定資產(chǎn)投資同比增長10.7％，排名全市第二位；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11.5%，排名全市第二位；地方一般公共預算收入同比增長21.1%，增速高于全市9.4個百分點，排名全市第二位；社會消費品零售總額同比增長8%，排名全市第二位……
“通城發(fā)展?jié)摿Φ谋澈螅菭I商環(huán)境‘軟實力’構(gòu)筑的‘硬支撐’。”通城縣委書記黃建平表示。
?人人“店小二”，共筑“強磁場”
走進位于通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的湖北三贏興光電科技股份有限公司，一面客戶展示墻映入眼簾：華為、中興、海康威視、字節(jié)跳動等知名企業(yè)均位列其中。
這是一家專注生產(chǎn)光電攝像模組和生物識別模組，集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，應用領域涵蓋智能手機、生物識別、人工智能等方面，也是國家級專精特新企業(yè)。
三贏興是通城實施“回歸工程”引進的眾多企業(yè)之一。
通城“重商”由來已久。歷史上，老一輩通城人不甘被大山所困，勇闖天涯。改革開放以來，3萬茶商闖天下，10萬砂布和藥品營銷大軍走遍全國，書寫了通城籍企業(yè)家生動的創(chuàng)業(yè)故事。
近年來，通城牢牢抓住這一寶貴資源，以鄉(xiāng)情親情為紐帶，以良好營商環(huán)境為“殺手锏”，積極引導企業(yè)回歸。
2012年，三贏興董事長劉傳祿將生產(chǎn)基地由深圳遷回通城，隨后更將公司總部搬回通城。回鄉(xiāng)發(fā)展13年，三贏興的規(guī)模越做越大，產(chǎn)值翻了幾十倍。樂享營商環(huán)境“紅利”的劉傳祿不忘回報家鄉(xiāng)，主動擔當義務“招商大使”，幫通城引進了一批外來企業(yè)。
“我后悔回來晚了，早回來公司發(fā)展會更快。”通城籍企業(yè)家、湖北碩東精密工業(yè)有限公司總經(jīng)理鐘文星表示。
鐘文星早年在沿海發(fā)展，合作伙伴包括海康威視、高德紅外、小米等知名企業(yè)。2022年，與其合作的眾多客戶紛紛布局中部，鐘文星的企業(yè)也隨“回歸”潮流落戶通城。回到家鄉(xiāng)，他很快感受到這片發(fā)展沃土的魅力：政府效率高，不比沿海差；招工比沿海更容易；各級領導主動幫助解決企業(yè)發(fā)展難題，縣委主要負責同志還親自牽線“跑訂單”，幫企業(yè)成功對接上大華科技等重點客戶。目前，湖北碩東精密工業(yè)有限公司成功入列國家高新技術(shù)企業(yè)，鐘文星對未來發(fā)展很有信心，計劃逐步將公司總部搬回通城。
在黃建平看來，招商引資不僅要將企業(yè)引進來，還要留得住，要把通城打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樂土，離不開一流營商環(huán)境。
為此，全縣上下共同發(fā)力，服務企業(yè)堅持算大賬、不計小利，“一把手”負第一責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，營造沒有“旁觀者”“局外人”，人人當好“店小二”的濃厚氛圍，共筑企業(yè)發(fā)展“強磁場”。
做好“加減法”，點燃“助推器”
2018年，總投資10億元的平安電工新材料產(chǎn)業(yè)園在通城開工。
“建設初期，政府只用了三個月便完成了園區(qū)通水、通電、通路工程，創(chuàng)造了‘通城速度’。”平安電工企業(yè)文化負責人黃瀟介紹，平安電工落戶通城后，很快邁入發(fā)展快車道，2024年3月，平安電工成功登陸深交所，成為繼瀛通通訊之后通城縣第二家本土上市企業(yè)。
企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”、企業(yè)遷移登記“一件事”……踏入通城縣政務服務大廳，現(xiàn)場感受到“高效辦成一件事”帶來的效率與便捷。
2024年，通城全面推行“1050”標準（1個環(huán)節(jié)：一窗申請，0.5天辦結(jié)，零費用）。以開辦道路運輸企業(yè)為例，標準實施以后，辦理周期由60天減至5天，材料從32份減至14份，跑動次數(shù)從6次減為0次，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓企業(yè)少跑路或不跑路”。
今年以來，通城創(chuàng)新采用“三書同達”柔性執(zhí)法（處罰決定書+信用修復告知書+合規(guī)指導書），整合55項涉企檢查，實現(xiàn)“綜合查一次”。
黃建平表示，通城以企業(yè)所需的政務服務為突破口，通過做“減法”，在審批上“減流程”、在辦事上“提效率”，用“馬上就辦、辦就辦好”的態(tài)度為企業(yè)排憂解難、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，推動項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。
與此同時，通城縣強化“鏈式”思維，注重培育優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以“加法”賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
通城縣縣長楊修偉介紹，近年來，通城立足電子信息、新材料、大健康三大特色產(chǎn)業(yè)，通過鏈式招商、以商招商，形成了“引進一個、帶動一片”的虹吸效應，推動“聚鏈成群”，初步形成了以玉立集團為龍頭的涂附磨具產(chǎn)業(yè)集群、以平安電工為龍頭的云母絕緣材料產(chǎn)業(yè)集群、以黃袍山油茶公司為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)集群，大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具規(guī)模。
當前，通城縣正加快打造專業(yè)園區(qū)，以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，投資30億元建成電子信息科技產(chǎn)業(yè)園、坪山高新技術(shù)孵化園等4個專業(yè)園區(qū)，打造標準化廠房30萬平方米，提供“拎包入住”式服務，大幅減少了企業(yè)重資產(chǎn)投入。
楊修偉介紹，許多外來企業(yè)落戶通城，完全得益于通城專業(yè)的工業(yè)園區(qū)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。目前，園區(qū)有企業(yè)215家，其中規(guī)上企業(yè)98家，產(chǎn)值過億企業(yè)21家，實現(xiàn)稅收占全縣91%，成為通城打造綠色高端區(qū)域性制造業(yè)強縣的主戰(zhàn)場。
通城縣以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓投資，讓一個山區(qū)小縣大步邁向綠色高端區(qū)域性制造業(yè)強縣。（參與報道：鮮于書晴）
新華網(wǎng)武漢8月8日電（胡誠）地處內(nèi)陸山區(qū)，不沿江、不靠海，無鐵路、無碼頭、無機場，縣域內(nèi)山地丘陵近90%，湖北通城資源稟賦并不突出。近年來，通城縣破除“唯稟賦論”“唯區(qū)位論”禁錮，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓投資，以打造綠色高端區(qū)域性制造業(yè)強縣的姿態(tài)“破壁出圈”，形成一批有特色的產(chǎn)業(yè)集群，先后培育兩家本土上市企業(yè)。通城的這一探索和實踐，展現(xiàn)了中部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
山區(qū)小縣城，活力夜經(jīng)濟
發(fā)源于幕阜山北麓的雋水河，是通城的母親河。暑熱中，屬于雋水河的夜降臨了。
在博仁廣場美食街和秀水夜市，此刻正燈火闌珊、熱鬧非凡。啤酒燒烤、小龍蝦等特色美食沿街排開，吸引眾多游客和居民大快朵頤。博仁廣場是通城打造的首個一站式生活購物城市綜合體，擁有世界風情步行街、大型商超及五星級影院。對喜歡時尚消費的年輕人而言，逛街、美食和夜場電影對他們極具吸引力。
在通城月牙湖公園，又是另一番景象：環(huán)湖健康步道閃動著慢跑者的身影；小型游樂場回蕩著孩子們的嬉戲聲；公園草坡上，一些潮玩青年蹬著越野單車享受極限玩家樂趣；網(wǎng)球場和室內(nèi)籃球館內(nèi)，一群人揮汗如雨，激烈對抗；而在月牙湖一隅的湖邊，三五夜釣魚友在黑暗中靜坐，眼里緊盯水中發(fā)光的浮標，對身旁的喧囂充耳不聞……
初到通城的游客，很難想象眼前的一切，是一座山區(qū)小縣城的常態(tài)化生活場景，恍惚間走進了現(xiàn)代都市生活。
夜間經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要組成部分，也是衡量一個城市消費活力的重要標志。
有數(shù)據(jù)顯示，上半年，通城地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%，增速排名咸寧市第二位；固定資產(chǎn)投資同比增長10.7％，排名全市第二位；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11.5%，排名全市第二位；地方一般公共預算收入同比增長21.1%，增速高于全市9.4個百分點，排名全市第二位；社會消費品零售總額同比增長8%，排名全市第二位……
“通城發(fā)展?jié)摿Φ谋澈螅菭I商環(huán)境‘軟實力’構(gòu)筑的‘硬支撐’。”通城縣委書記黃建平表示。
?人人“店小二”，共筑“強磁場”
走進位于通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的湖北三贏興光電科技股份有限公司，一面客戶展示墻映入眼簾：華為、中興、海康威視、字節(jié)跳動等知名企業(yè)均位列其中。
這是一家專注生產(chǎn)光電攝像模組和生物識別模組，集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，應用領域涵蓋智能手機、生物識別、人工智能等方面，也是國家級專精特新企業(yè)。
三贏興是通城實施“回歸工程”引進的眾多企業(yè)之一。
通城“重商”由來已久。歷史上，老一輩通城人不甘被大山所困，勇闖天涯。改革開放以來，3萬茶商闖天下，10萬砂布和藥品營銷大軍走遍全國，書寫了通城籍企業(yè)家生動的創(chuàng)業(yè)故事。
近年來，通城牢牢抓住這一寶貴資源，以鄉(xiāng)情親情為紐帶，以良好營商環(huán)境為“殺手锏”，積極引導企業(yè)回歸。
2012年，三贏興董事長劉傳祿將生產(chǎn)基地由深圳遷回通城，隨后更將公司總部搬回通城。回鄉(xiāng)發(fā)展13年，三贏興的規(guī)模越做越大，產(chǎn)值翻了幾十倍。樂享營商環(huán)境“紅利”的劉傳祿不忘回報家鄉(xiāng)，主動擔當義務“招商大使”，幫通城引進了一批外來企業(yè)。
“我后悔回來晚了，早回來公司發(fā)展會更快。”通城籍企業(yè)家、湖北碩東精密工業(yè)有限公司總經(jīng)理鐘文星表示。
鐘文星早年在沿海發(fā)展，合作伙伴包括海康威視、高德紅外、小米等知名企業(yè)。2022年，與其合作的眾多客戶紛紛布局中部，鐘文星的企業(yè)也隨“回歸”潮流落戶通城。回到家鄉(xiāng)，他很快感受到這片發(fā)展沃土的魅力：政府效率高，不比沿海差；招工比沿海更容易；各級領導主動幫助解決企業(yè)發(fā)展難題，縣委主要負責同志還親自牽線“跑訂單”，幫企業(yè)成功對接上大華科技等重點客戶。目前，湖北碩東精密工業(yè)有限公司成功入列國家高新技術(shù)企業(yè)，鐘文星對未來發(fā)展很有信心，計劃逐步將公司總部搬回通城。
在黃建平看來，招商引資不僅要將企業(yè)引進來，還要留得住，要把通城打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樂土，離不開一流營商環(huán)境。
為此，全縣上下共同發(fā)力，服務企業(yè)堅持算大賬、不計小利，“一把手”負第一責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，營造沒有“旁觀者”“局外人”，人人當好“店小二”的濃厚氛圍，共筑企業(yè)發(fā)展“強磁場”。
做好“加減法”，點燃“助推器”
2018年，總投資10億元的平安電工新材料產(chǎn)業(yè)園在通城開工。
“建設初期，政府只用了三個月便完成了園區(qū)通水、通電、通路工程，創(chuàng)造了‘通城速度’。”平安電工企業(yè)文化負責人黃瀟介紹，平安電工落戶通城后，很快邁入發(fā)展快車道，2024年3月，平安電工成功登陸深交所，成為繼瀛通通訊之后通城縣第二家本土上市企業(yè)。
企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”、企業(yè)遷移登記“一件事”……踏入通城縣政務服務大廳，現(xiàn)場感受到“高效辦成一件事”帶來的效率與便捷。
2024年，通城全面推行“1050”標準（1個環(huán)節(jié)：一窗申請，0.5天辦結(jié)，零費用）。以開辦道路運輸企業(yè)為例，標準實施以后，辦理周期由60天減至5天，材料從32份減至14份，跑動次數(shù)從6次減為0次，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓企業(yè)少跑路或不跑路”。
今年以來，通城創(chuàng)新采用“三書同達”柔性執(zhí)法（處罰決定書+信用修復告知書+合規(guī)指導書），整合55項涉企檢查，實現(xiàn)“綜合查一次”。
黃建平表示，通城以企業(yè)所需的政務服務為突破口，通過做“減法”，在審批上“減流程”、在辦事上“提效率”，用“馬上就辦、辦就辦好”的態(tài)度為企業(yè)排憂解難、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，推動項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。
與此同時，通城縣強化“鏈式”思維，注重培育優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以“加法”賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
通城縣縣長楊修偉介紹，近年來，通城立足電子信息、新材料、大健康三大特色產(chǎn)業(yè)，通過鏈式招商、以商招商，形成了“引進一個、帶動一片”的虹吸效應，推動“聚鏈成群”，初步形成了以玉立集團為龍頭的涂附磨具產(chǎn)業(yè)集群、以平安電工為龍頭的云母絕緣材料產(chǎn)業(yè)集群、以黃袍山油茶公司為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)集群，大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具規(guī)模。
當前，通城縣正加快打造專業(yè)園區(qū)，以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，投資30億元建成電子信息科技產(chǎn)業(yè)園、坪山高新技術(shù)孵化園等4個專業(yè)園區(qū)，打造標準化廠房30萬平方米，提供“拎包入住”式服務，大幅減少了企業(yè)重資產(chǎn)投入。
楊修偉介紹，許多外來企業(yè)落戶通城，完全得益于通城專業(yè)的工業(yè)園區(qū)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。目前，園區(qū)有企業(yè)215家，其中規(guī)上企業(yè)98家，產(chǎn)值過億企業(yè)21家，實現(xiàn)稅收占全縣91%，成為通城打造綠色高端區(qū)域性制造業(yè)強縣的主戰(zhàn)場。
通城縣以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓投資，讓一個山區(qū)小縣大步邁向綠色高端區(qū)域性制造業(yè)強縣。（參與報道：鮮于書晴）
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