湖北，擁長江黃金水道之利，亦承其洪濤之險。1998年夏天，江水漫過堤岸，軍民晝夜搶險的場景，至今仍鐫刻在人們的集體記憶之中。

而荊州，這座自東晉時期就開始“筑堤御水”的古城，更是與長江洪水展開了千年博弈。長江流經荊州483公里，占長江中下游干流長度的四分之一，“九曲回腸”的荊江段河床高出城區地面數米，形成“地上懸河”，使荊州成為湖北長江防汛的“主戰場”。

1998年，數十萬軍民死守荊江大堤的壯舉凝結成為“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，成為中國人民彌足珍貴的精神財富。

1998年抗洪搶險現場。荊州市委宣傳部 供圖

此后，這股精神力量化作了治水安瀾的實際行動。新中國成立以來，通過實施長江干堤加固、水庫除險加固、中小河流治理等一系列工程措施，荊州構建起了較為完善的防洪減災體系。2024年梅雨期間，荊州遭遇5輪強降水，部分數值均突破1961年以來極值，但洪澇損失遠遠小于1998年。

大江奔涌，抗洪精神接續傳承。27年后的今天，荊州已走出了一條因水而興、因水而美、人水和諧的新發展路徑。這里水清岸綠、魚肥稻香，全長182.35公里的荊江大堤猶如一條巨龍蜿蜒伸展，它不僅是長江防洪重點工程，也成為荊州地標性景點，吸引眾多游客市民前來打卡。

曾經難防難控的洪水也不再是影響發展的攔路虎，近兩年，荊州招商引資勢頭強勁，累計簽下20余個百億元工業項目，形成龍頭引領、千帆競發之勢。

“身上擔子的重量沒變，但是工作內容和方向更加全面且高質量。”6月中旬，荊州市長江河道管理局荊州分局紀委書記譚軍對澎湃新聞表示，隨著防洪能力的提高，如今相關部門的工作更綜合、更協調，方向也更清晰，“人在堤在”的抗洪精神不僅是抵御自然災害的強大盾牌，更是推動荊州高質量發展的核心引擎。

抗洪精神融入百姓生活

荊州，位于湖北中部的江漢平原，處在長江的咽喉地帶。這片受長江滋養的土地不僅物產豐饒、歷史文化底蘊深厚，還是兵家必爭之地，歷史上戰火頻仍。

然而，相比戰爭的動蕩，“九曲回腸”的荊江曾經長期更像是一柄“達摩克利斯之劍”，威脅著兩岸人民的生命財產安全。“荊州不怕干戈動，只怕南柯一夢中。”這句流傳千年的民諺，道盡了江漢百姓對水患的擔憂。

在與洪水不斷斗爭的過程中，荊州人形成了不怕事、能扛事的精神品質，如今，防汛防洪也成為荊州的全民共識。

1998年軍民護堤固堤現場。荊州市委宣傳部 供圖

“我們荊州人都知道，汛期不打地基，通知撤退立馬就撤。”耿孟寧現在是荊州區東升社區的一位志愿者，1998年特大洪水發生時，耿孟寧正在當地的郵電局工作，她和幾個同事24小時值守，負責提供通信保障。

談起那段往事，耿孟寧依舊記憶猶新。她回憶道，在防汛最前線，巡查隊員們日以繼夜地執行地毯式排查。20余名隊員呈一字縱隊展開，相鄰隊員間隔1米左右，手持探桿敲擊地面，排查管涌風險點，每隔半小時就要重新排查。

耿孟寧說，洪水期間，大堤上到處都是抗洪的人員。大家扛著編織袋，加固堤防，日夜巡邏，排查險情。“那時候，我們的心中只有一個信念，那就是保衛家園，不讓洪水淹沒我們的城市。”

“98 年抗洪時，我在大堤上扛了一個月編織袋，現在退休了，就在社區做志愿者。”老黨員陳新洲就是耿孟寧口中“扛編織袋”的一線親歷者。

陳新洲向記者展示“98抗洪”紀念衫。澎湃新聞記者 宋昕倩 攝

陳新洲說，“人人為我，我為人人”的精神在荊州是最不缺的，不管是當年抗洪，還是如今做志愿者，都是如此。

構建智能防治新體系

在荊州，抗洪精神并未因時間的流逝而褪色，它已化為一座不朽的豐碑，矗立在千千萬萬荊州人的心中。隨著一代接一代人的努力，荊州的抗洪防汛體系不斷升級完善，筑起了守護家園的堅實屏障。

“經過長期的白蟻隱患普查和整治，近30年來，長江堤防沒有出現因蟻患誘發的汛期險情。”6月中旬，荊州市長江河道管理局工程管理科副科長韓煉向澎湃新聞介紹道。

“千里之堤，潰于蟻穴。”在荊州的白蟻防治特色實驗分中心主基地里，用于試驗的白蟻巢穴標本觸目驚心。黑翅土白蟻與黃翅大白蟻在堤身內筑巢，成為危害堤壩安全的 “隱形殺手”。

澎湃新聞了解到，從 20 世紀 50 年代的人工挖巢，到近年引入雷達探測、微波遙感，荊州每年投入數百萬專項資金，開展春秋兩季普查。荊州市長江河道管理局還自建實驗基地，養殖白蟻研究習性，成為全國少數具備防治、檢測、施工一體化能力的單位。

不難看出，在荊州的防洪體系中，白蟻防治雖是一個細分領域，卻成為技術革新的生動縮影。

整治后的荊江大堤。胡錦橋 攝

“98年抗洪時主要靠人力巡查，用竹竿排查管涌，通訊靠搖把子電話、無線電報；現在有無人機巡查、管涌機器人、雷達探測白蟻、數字孿生水網等技術，可遠程監控險情。” 韓煉說，這些技術革新讓防汛調度從“經驗決策”邁向“精準計算”。

物資保障更是不可同日而語。多位親歷者向記者表示，當年手機一部難求，如今應急設備如排澇泵、救生艇等一應俱全，更有北斗衛星等全天候通訊保障。

且根據水利部門數據，2024年，湖北省共爭取519個水利項目納入到國債項目計劃，完成國債投資321.88億元，兩項指標均居全國第一；荊州市則在去年上半年就爭取到42個水利國債項目，全面提升水利設施防洪排澇抗旱能力。

在制度創新層面，荊州構建起“早查早改”的現代化體系。每年入梅前，11個由市領導帶隊的督查組便深入8縣市區與3個功能區，像CT掃描般排查堤防隱患。

“一旦發現問題，就要立即整改”。荊州市應急管理局防汛科科長李忠東介紹，這套機制在2024年5輪強降水期間發揮了重要作用。即便全市10個站點的小時降雨量、連續3日降雨量、連續7日降雨量、連續15日降雨量均突破1961年有實測記錄以來的極值，卻未出現因洪澇地質災害傷亡情況。

從竹竿探堤到衛星監測，從人工扛袋到智能調度，韓煉感嘆，“以前，我們主要依靠人力進行巡查和搶險，現在則采用了綜合防治手段，大大提高了防洪工作的效率和準確性。”

從“水患”到“水景”

三峽工程的建成運用，是劃時代的轉折點。

“荊州人對三峽工程的感情很深。”李忠東告訴澎湃新聞，三峽工程大大提升了荊江河段的防洪標準，減輕了“九曲荊江”的防洪壓力。

“三峽就像‘水龍頭’，把洪水‘削峰填谷’。”李忠東介紹，三峽水庫550億立方米的防洪庫容，使荊江河段防洪標準提升至“百年一遇”。2020年長江洪峰流量超過了1998年，但因三峽工程的攔蓄和上游水庫的科學聯調，再沒有發生1998年百萬軍民抗洪的場景，險情數量也銳減。

不過，三峽工程蓄水運用后，清水下泄導致河道沖刷，也在一定程度上影響岸坡穩定。為減輕不利影響，2011年國務院批準實施三峽后續工作規劃，包含三峽后續工作長江中下游影響處理河道整治工程項目。其中，荊州段河道整治工程于2016年10月起實施。

“共抓大保護，不搞大開發。”2018年，荊州又在全省率先推行長江岸線管理員制度，全面打響長江大保護十大標志性戰役，荊州段河道生態進一步改善。

臨江仙公園成市民休閑好去處。胡錦橋 攝

“濱江公園現在建得可好了，大家休閑散步都喜歡到那里去，我們平常也會經常組織一些志愿活動。”市民劉阿姨家住臨江仙公園附近，只要天氣好，她就會帶著小孫女到公園散步玩耍。

臨江仙公園西起學堂洲圍堤，東至萬壽公園，北抵沿江大道，南臨長江北岸，是一座集防洪、生態、觀光、旅游、休閑、健身等功能于一體的公園，深受市民和游客青睞。

城市另一邊，沙市打包廠的民國風紅磚墻被加固修繕，活力28廠的合成車間化身“江漢明珠工業成就展示館”，老候船室轉型為文創空間。按照修舊如舊的原則，荊州讓工業遺跡變身成為融合文化展示、濱江觀光、潮玩集市等多重業態為一體的長江商埠文化創意產業園，成為市民游客近水、親水的好去處。

昔日關乎生死的防洪堤壩，如今正逐漸成為“水清、河暢、岸綠、景美”的濱江公園。而這樣的蛻變僅是湖北治水大棋局的一角，更深遠的變革發生在防汛減災體系的生態重構上。

曾經的輕工業集聚地蛻變為沙市洋碼頭文創園。胡錦橋 攝

2024年6月，荊州市政府批復了《荊州市“荊楚安瀾”現代水網規劃》，以聯網、補網、強鏈為重點，明確四項建設任務、提出五項重大行動；當年8月召開的市委六屆八次全會則提出，要對標“五個功能定位”找準“荊州坐標”，加快建設江漢平原現代水網先導區。

荊州市水利和湖泊局副局長黃澤華認為，打造現代水網，可以提升水生態；而水生態的提升，又能進一步提升河湖水網的承載力，提高水質和水動力，從而形成良性循環。

通過生態治理，顯著提高湖泊濕地等水網的調節能力，使其成為天然“海綿”，有效滯蓄洪水；推行“一堤兩林”模式，堤防之上防護林帶郁郁蔥蔥，固土護坡、涵養生態……從相關舉措不難看出，荊州的防汛減災體系正在告別單一工程思維，轉向系統治理。

“現在我們不僅要防洪，還要防旱，同時注重生態保護和經濟發展。”荊州市長江河道管理局荊州分局紀委書記譚軍認為，隨著防洪能力的提高，如今相關部門的工作更綜合、更協調，方向也更清晰，“身上擔子的重量沒變，但是工作內容和方向更加全面且高質量。”

產業加速突圍

在荊州市第六次黨代會報告中，一句“工業之弱是荊州之痛”，道出了這座江畔古城的發展陣痛。

荊州境內河網密布，8個縣市區均臨江而立，長江干流、東荊河、四湖總干渠等水系縱橫交錯，從東晉永和元年（345年）荊江大堤肇基至新中國成立前的1604年間，有234年出現決溢災害。

1952年，為解除懸在荊江兩岸人民頭上的洪水威脅，30萬人會聚公安縣，用75天建成了蓄洪面積921平方公里的新中國第一大水利工程——荊江分洪區，隨后又陸續建成三個備蓄區，共同組成荊江分蓄洪區。

湖北公安縣荊江分洪區南閘。視覺中國 圖

這種天然的“脆弱性”和洪水“安全閘”的定位，一定程度上曾經長期制約著荊州現代工業布局，重化工業、大型裝備制造等需穩定生產環境的產業難以扎根，“半年修堤，半年防汛，根本沒時間搞經濟”成了荊州人掛在嘴邊的無奈。

上世紀80年代，荊州工業曾以“輕”突圍。當時，活力28廠的洗衣粉廣告響徹全國，白云機電廠的電機銷往四方，沙市更是借長江水運之利崛起為“江漢平原工業明珠”，成為湖北省第二大碼頭，商貿繁榮一時無兩。

然而，這種繁榮如沙灘樓閣，當公路鐵路興起導致水運衰落，傳統輕工業的輝煌不再，洋碼頭片區也一度淪為“臟亂差”的代名詞，荊州的工業發展出現了斷層。直至近年，荊州仍以農業為經濟支柱，規上工業總產值始終徘徊于低位。

轉機源于對“水患宿命”的主動挑戰。譚軍介紹，“98抗洪”后，荊州防洪工作發生了巨大的變化。一方面，國家對水利工程建設給予了高度重視，并投入大量資金，實施長江干堤加固、水庫除險、中小河流治理等重大工程；另一方面，防洪技術也與時俱進，減少了大量人力物力。

防洪能力的躍升大大釋放了工業生產力，荊州迎來了工業投資浪潮。公開報道顯示，近兩年，20余個百億元項目密集落地，涵蓋新能源新材料、智能家電、現代造紙等領域，涌現出華魯恒升、云圖新能源等一批優勢企業，逐步構筑起現代產業體系。

2024年，荊州全市規上工業增加值同比增長12.4%，位居全省第三；工業技改投資同比增長23.5%，位居全省第四；新增規上工業企業187家，同樣位居全省第四。

澎湃新聞注意到，在2025年荊州市政府工作報告中，“工業”一詞共計出現16次，凸顯出工業仍是荊州圖強的重要內容。與此同時，這座依江而生的城市，正傳承抗洪精神，以乘風破浪之勢沖刺全國GDP百強城市，主動擔起“當好江漢平原高質量發展排頭兵”的新使命新任務，為全省加快建成中部地區崛起的重要戰略支點作出荊州貢獻。

來源：澎湃新聞

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來