深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，襄陽各地各部門堅持開門抓學習教育，聚焦市場主體需求與民生痛點，在市場監管、公積金服務、行政審批、就業幫扶等領域推出一系列創新舉措，改進工作作風，提升便民利企服務效能，將作風建設新成效轉化為為民辦實事解難題的實際行動，解決了一大批群眾急難愁盼問題，讓經濟社會高質量發展成色更足。

數字賦能監管：讓信用變“真金”

今年以來，襄陽瞄準市場主體需求，著力推動市場監管向數字化轉型，以“有感服務、無感監管”助力市場主體輕裝上陣、加快發展。今年7月，襄陽市企業信用體系建設等市場監管領域12項舉措，被列入全省優化營商環境重點領域改革事項。

作為全省信用評價改革試點，襄陽市場監管部門以網上中介服務超市為切入點，不斷深化評價結果運用，構建起集評價、運用、監管于一體的企業信用體系。在全省首家“網上中介服務超市”，782家中介機構入駐，公開雙向選擇項目323個。不僅采購信息、中選項目清單清晰明了，企業信用評級更是一目了然。信用評級高的企業享受“承諾即入制”和“信易貸”綠色通道，A、B類信用企業占比達80%。湖北宇翔達公司因信用優勢年內承接40余項重要項目，信用變現紅利實實在在。

湖北宇翔達工程項目管理有限公司經理李甜甜說：“在中介超市平臺，我公司因信用等級高在招投標過程中被優先考慮，獲得了招標方的更多青睞，贏得更多業務機會，今年截至目前我公司已承接近40余項重要項目。”

襄陽市市場監管局信用監管科副科長蔡心苑介紹：“企業入駐率、滿意度、參與度和信任度都在持續提升。”

市場監管一頭連著經濟發展，一頭系著民生福祉。在宜城，依托鴨產品全鏈條風險智慧體系的建立，食品安全檢驗關口成功前移到了食品生產企業內部。

湖北楚大鴨業有限公司檢驗部負責人張楊帆說：“以前都是依托市場監督管理局和第三方專業機構，來進行檢測，現在依托體系的建立，我們公司也設立了檢測站，可以實時對蛋品進行檢測，更好守好食品安全這道門。”

鴨產品全鏈條風險智慧體系，是全省食用農產品全鏈條防控體系在襄陽的試點項目。通過數字化手段，將養殖加工、倉儲物流等關鍵環節的數據上傳至平臺，真正實現了食品安全風險可預警，既守護了市民“舌尖上的安全”，也助力了企業健康發展。

湖北楚大鴨業有限公司辦公室主任王雯雯說：“可以降低發生食品安全事故的風險，從而使企業減少損失，提升品牌的公信力，增強市場的競爭力，為我們企業進一步做大做強提供基礎。”

市市場監管局食品流通安全監管科劉孟稀表示：“我們健全一品一碼體系，為鴨蛋制品賦予二維碼追溯標簽，同時系統梳理鴨產業鏈全流程相關標準，逐步推廣應用鴨產業全鏈條的監管經驗做法，加強其他食用農產品產地準出，與市場準入的有效銜接，促進食用農產品質量整體提升。”

今年7月，襄陽信用合規評價、公平競爭審查、食用農產品全鏈條防控體系等市場監管領域12項重點工作，被列入全省優化營商環境重點領域改革事項，數量位居全省第二。

襄陽市市場監督管理局行政審批科科長耿紅敏介紹：“專利質押融資15億元，是去年總量的近4倍，兌現了8個標準化試點項目和國家質檢中心補助經費528萬元。下一步，我們將進一步加大改革力度，更好服務企業發展，保障民生安全。”

公積金服務升級：安居“金鑰匙”

深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，襄陽市住房公積金中心精準適配市場與群眾需求，以創新政策、服務升級為抓手，推動住房公積金保障功能與經濟效能同步躍升。

在市區這家售樓部，記者看到，不少購房者正在通過公積金貸款辦理購房手續。

市民汪赟曦說：“我公積金貸款了60萬，享受到了公積金代際互助政策，父母作為共同借款人申請住房公積金貸款，加上首套房目前公積金利率為2.6%，可以讓我依靠政策購買自己的房子。”

聯投濱江商務區置業經理曹皓表示：“這兩年公積金出臺了很多惠民政策 ，我們銷售套數公積金占比57% ?”

今年以來，襄陽市住房公積金中心通過打破異地繳存戶籍限制、擴大"商轉公"異地受理范圍、延續降利率提額度等舉措，更好滿足繳存人多樣化的住房需求。

襄陽市住房公積金中心貸款管理科科長吳浩說：“政策工具箱不斷豐富，回應市民安居訴求，就是要讓公積金真正成為撬動合理住房消費的‘金鑰匙’， 上半年，支持合理住房消費合計31.61億元，同比增長10.69%。”

在政策創新的同時，住房公積金服務也在升級。在谷城農商行公積金旗艦店，全量公積金業務現場辦，讓辦事的市民羅女士連連稱贊：“辦個公積金業務，辦得又快又好，確實很方便。”

統計顯示，自公積金旗艦店上線運行以來，已服務市民近9萬人次。上半年，襄陽全市新增住房公積金歸集41.79億元，“應提盡提”住房公積金27.23億元，為襄陽房地產業健康有序發展注入強勁動力。

襄陽市住房公積金中心歸集科科長韓松介紹：“全市18家旗艦店已經全部運營，實現了全市全域的住房公積金全覆蓋，打造了15分鐘就近服務的業務圈，通過線上線下的業務融合，實現我們數據共享、證照共用，業務高質高效流轉，進一步為廣大群眾提供更優質的住房公積金服務。”

審批改革：“一件事”一次辦

今年以來，襄陽老河口市聚焦政務服務“流程繁、跑動多、效率低”等痛點，著力強化一線監督，通過部門集成服務，讓群眾高效辦成“一件事”。

在老河口市行政服務中心“一件事”綜合窗口，餐飲店經營者李女士接過剛打印好的營業執照和食品經營許可證，全程只跑一次。而在半年前，這樣的審批至少需要等5個工作日。餐飲店經營者李女士對這樣的便利程度大加贊賞：“太方便了，現在只需提交一次材料，當天就能拿證。”

從等五個工作日，到只跑一次、當天辦好，背后是當地打出的“監督組合拳”。針對群眾反映集中的“審批壁壘”問題，當地紀委監委推動建立“清單式”監督機制，梳理出政務服務領域23項作風問題清單，其中“跨部門審批銜接不暢”被列為頭號整治目標。

老河口市行政審批局副局長許冰介紹：“圍繞企業和個人兩個全生命周期重要節點，陸續推出開辦企業信息變更‘一件事’， 新生兒出生‘一件事’，殘疾人服務‘一件事’， 我要辦社保‘一件事’等170項集成服務事項，已累計為企業和群眾提供‘一件事’集成服務達1.5萬余次，平均壓縮辦理時限50%以上。”

作風的轉變，更體現在監督方式的創新上。“政務服務體驗官”制度的推行，讓監督從“辦公室閱卷”變為“沉浸式體驗”。由紀委監委干部、人大代表、企業代表組成的20名體驗官，以辦事群眾身份全程參與170項政務服務事項辦理，累計發現“窗口推諉”“材料重復提交”等問題46個，均已督促整改。

老河口市紀委監委派出第二紀檢監察組副組長陳富軍表示，通過建立《日常監督重點事項清單》，進一步細化明確“一件事一次辦”、“一網通辦”、“接訴即辦”等政務服務重點監督事項，持續對行政審批制度改革“互聯網+政務服務”等進行精準監督，推動服務窗口轉作風提效能。

創設“媽媽崗”：帶娃就業兩不誤

今年以來，襄陽市南漳縣創新就業服務模式，引導企業設立時間彈性、方便帶娃的“媽媽崗”，幫助育兒婦女就業、顧家兩不誤。

在南漳縣工人文化宮，一場別開生面的“媽媽崗”專場直播招聘會如期進行。六家當地企業負責人走進直播間，通過“職工之家”APP與求職者實時互動，推介近千個彈性工作崗位。

南漳縣麥宸居民服務有限公司負責人熊瓊容說：“我們這個崗位非常適合媽媽，因為它剛好時間跟我們學校同步，我們可以有相應的寒暑假，媽媽在孩子上學的這個時間段，也可以來我們這里的托管班上班。”

所謂“媽媽崗”，是專門為撫養12歲以下兒童的婦女設計的靈活就業崗位。南漳縣總工會通過前期走訪調研，精準對接企業用工需求和婦女就業特點，搭建起這一就業服務平臺。當天直播帶崗活動共吸引近萬人次觀看，現場達成就業意向100多人。

襄陽睿新鵬電子科技有限公司員工金鳳說：“我是通過直播帶崗，看到這個信息的，我是一名寶媽，薪資方面和待遇我都覺得挺滿意的，我現在已經辦理入職了。”

近年來，南漳縣已建立28個“媽媽崗”示范基地，幫助3500多名婦女實現彈性就業，人均年增收2.5萬元。

南漳縣總工會常務副主席廖明偉表示：“我們將鼓勵引導更多企業設立‘媽媽崗’，利用‘勞模講堂’、‘工會驛站’等職工服務陣地，針對性地開展就業技能崗前培訓，推動更多育兒婦女通過‘媽媽崗’實現高質量就業。”

來源：漢水襄陽

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來