近來，美國(guó)特朗普政府不斷揮舞“關(guān)稅大棒”，在全球范圍內(nèi)制造巨大的混亂和不確定性，引發(fā)國(guó)際輿論普遍擔(dān)憂。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，美國(guó)關(guān)稅政策傷害自身，加劇全球貿(mào)易緊張關(guān)系，也給全球經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定造成沖擊。

４月１１日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，２０２５年４月１０日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率進(jìn)一步提高至１２５％。美方對(duì)華加征畸高關(guān)稅，嚴(yán)重違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，也違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和常識(shí)，完全是單邊霸凌脅迫做法。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自２０２５年４月１２日起，調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施。規(guī)定的加征關(guān)稅稅率，由８４％提高至１２５％。鑒于在目前關(guān)稅水平下，美國(guó)輸華商品已無市場(chǎng)接受可能性，如果美方后續(xù)對(duì)中國(guó)輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理會(huì)。

４月１１日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方針對(duì)美方再次提高對(duì)華關(guān)稅實(shí)施反制答記者問。發(fā)言人表示，美方對(duì)華輪番加征畸高關(guān)稅已經(jīng)淪為數(shù)字游戲，在經(jīng)濟(jì)上已無實(shí)際意義，只會(huì)更加暴露出美方將關(guān)稅工具化、武器化，搞霸凌脅迫的伎倆，并淪為笑話。如果美方繼續(xù)關(guān)稅數(shù)字游戲，中方將不予理會(huì)。但是，倘若美方執(zhí)意繼續(xù)實(shí)質(zhì)性侵害中方權(quán)益，中方將堅(jiān)決反制，奉陪到底。

在４月１１日的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人林劍再次闡述了中方的立場(chǎng)。

一些國(guó)際組織也紛紛行動(dòng)，討論如何應(yīng)對(duì)美國(guó)最新關(guān)稅政策。４月１０日上午，東盟以視頻形式舉行東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)特別會(huì)議并發(fā)表聯(lián)合聲明，聲明表示：東盟將堅(jiān)定不移地深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，在全球挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，維護(hù)可預(yù)測(cè)、透明、非歧視、公平、包容和開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為區(qū)域貿(mào)易和發(fā)展的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。同一天，上海合作組織發(fā)表聲明稱，上海合作組織成員國(guó)支持以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、公正、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，致力于促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英表示，特朗普這個(gè)所謂的、假冒的對(duì)等關(guān)稅是對(duì)多邊的一個(gè)沖擊和背叛。特朗普的對(duì)等關(guān)稅是希望從多邊到雙邊，甚至直接就是單邊主義、保護(hù)主義。他以所謂的對(duì)等關(guān)稅作為極限施壓的工具，讓其他國(guó)家來服務(wù)于美國(guó)的利益第一，這是完全做不到的。此外，特朗普通過對(duì)等關(guān)稅沖擊以ＷＴＯ為核心的多邊貿(mào)易體制，這是對(duì)最惠國(guó)待遇等ＷＴＯ的不歧視性原則的一個(gè)最根本的背叛。所以很多多邊組織都強(qiáng)烈地去反對(duì)美國(guó)所謂的對(duì)等關(guān)稅。還有一點(diǎn)就是，特朗普２．０時(shí)期所謂的對(duì)外關(guān)稅，是反復(fù)無常。二月份他對(duì)加拿大和墨西哥提出了２５％的加征關(guān)稅，四月份就已經(jīng)改為對(duì)他們的一些能源產(chǎn)品、其他的產(chǎn)品加征關(guān)稅。現(xiàn)在對(duì)其他國(guó)家他又提出來暫緩９０天執(zhí)行，降到１０％的關(guān)稅來加征。這種反復(fù)無常的，所謂的對(duì)等關(guān)稅的稅率也好、加征的國(guó)別和產(chǎn)品的品類也好，其實(shí)是對(duì)全球有規(guī)則的、有規(guī)制的、有標(biāo)準(zhǔn)的這種貿(mào)易體制、貿(mào)易秩序造成了嚴(yán)重的沖擊和破壞。

一直以來，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅是為了支持美國(guó)的本土制造業(yè)。難道加完關(guān)稅，制造業(yè)就能回流美國(guó)？近日，美國(guó)一家消費(fèi)品公司的首席執(zhí)行官發(fā)表了一篇題為《美國(guó)低估了制造業(yè)回流的難度》的文章，以其１５年的一線制造業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)指出：特朗普政府的關(guān)稅政策不僅無法重振美國(guó)制造業(yè)，而且會(huì)讓美國(guó)更窮。所謂“關(guān)稅能救‘美國(guó)制造’”不過是致命幻覺。另據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室當(dāng)日發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，關(guān)稅將使美國(guó)家庭平均損失４４００美元。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯８日警告，由于特朗普政府正在實(shí)施的關(guān)稅措施，美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前可能正走向衰退，這可能導(dǎo)致約２００萬美國(guó)人失業(yè)。

那么，美國(guó)的關(guān)稅政策能讓制造業(yè)回流嗎？劉英給出了否定的答案：“美國(guó)想通過加征高額關(guān)稅來讓制造業(yè)回流，這是完全不現(xiàn)實(shí)的。”。她認(rèn)為，讓制造業(yè)回流美國(guó)是“特朗普１．０”時(shí)期，包括拜登政府也好、奧巴馬也好，之前小布什等一系列總統(tǒng)想做的一件事情，也是他們這幾位總統(tǒng)一個(gè)所謂的黃粱美夢(mèng)。

從勞動(dòng)力的角度來看：美國(guó)１．６７億的勞動(dòng)力，８０％是聚焦在服務(wù)業(yè)上面。在所謂的制造業(yè)、工業(yè)制造業(yè)上面，他的勞動(dòng)力實(shí)際上人數(shù)是很少的。另外，他的工藝、他的技術(shù)，各個(gè)方面的熟練程度是非常之低的。讓這些制造業(yè)回流，美國(guó)需要培訓(xùn)，這些培訓(xùn)需要時(shí)間，而且還要有足夠多的勞動(dòng)力，愿意去從事所謂的制造業(yè)。

此外，制造業(yè)的回流是需要周期的。比如特斯拉可以在中國(guó)，一年就完成建廠。但是，中國(guó)企業(yè)回流到美國(guó)去，或者其他國(guó)家的制造業(yè)回流到美國(guó)去，沒有兩三年是很難達(dá)到的。兩三年的時(shí)間是什么概念？特朗普他的中期選舉已經(jīng)結(jié)束，而中期選舉——我們統(tǒng)計(jì)了美國(guó)的歷屆總統(tǒng)，尤其是在第二任期的情況，９０％以上他的中期選舉是失敗的。在失敗的情況下，特朗普就是一個(gè)跛腳鴨的總統(tǒng)。所謂回流的制造業(yè)兩三年建成了，面臨著跛腳鴨的總統(tǒng)，民主黨可能下一任就上來了。第三個(gè)方面，特朗普一會(huì)兒加關(guān)稅、一會(huì)不加關(guān)稅，一會(huì)兒降、一會(huì)兒推遲，在這種不確定性下，很難有制造業(yè)穩(wěn)定的回流。所以讓制造業(yè)回流，簡(jiǎn)直是不可能實(shí)現(xiàn)的事情。

來源：長(zhǎng)江云新聞

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來