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9月24日上午,由湖北省人民政府、中國社會科學(xué)院共同主辦,湖北省社會科學(xué)院、長江文化研究院承辦的“長江高端智庫對話·2025”在武漢啟幕。與會專家以“面向‘十五五’的長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”為主題開展研討對話,“區(qū)域協(xié)同融通”成為熱議焦點(diǎn)。
這場思想盛會不僅是對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展脈絡(luò)的深度梳理,更拋出了一個時代命題。長江這條黃金水道串聯(lián)起11個省市,如何沖破行政壁壘,讓“地理相鄰”化為“發(fā)展相融”,讓協(xié)同融通從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。答案藏在長江兩岸那些看得見、摸得著的變化里。從船舶檢驗(yàn)“跨省通辦”的高效,到沿江高鐵疾馳的速度,再到產(chǎn)業(yè)協(xié)同迸發(fā)的活力,無不彰顯長江經(jīng)濟(jì)帶正以愈發(fā)暢通的“發(fā)展脈絡(luò)”,書寫區(qū)域協(xié)同發(fā)展的嶄新答卷。
長江經(jīng)濟(jì)帶,是中國經(jīng)濟(jì)版圖上的重要支柱。它覆蓋11省市,人口和生產(chǎn)總值均超全國40%,2024年GDP占比更是攀升至47.0%。2025年前5個月,其外貿(mào)進(jìn)出口值達(dá)8.31萬億元,創(chuàng)歷史同期新高,同比增長5.4%,占全國進(jìn)出口總值的46.3%。但亮眼數(shù)據(jù)背后,區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等問題依然存在。上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與中下游發(fā)展協(xié)同度較低;新興產(chǎn)業(yè)集群雖多點(diǎn)開花,但規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢尚未充分釋放。這樣的現(xiàn)狀足以說明,推動區(qū)域協(xié)同融通是長江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關(guān)口,是時代賦予的必答題。
要答好這道題,首先要打破行政壁壘這道“無形之墻”。長期以來,長江航運(yùn)的“船籍港限制”,如同橫亙在江面的一道“無形閘門”。2025年,長江區(qū)域船舶檢驗(yàn)一體化改革的深化,讓這一困境迎來轉(zhuǎn)機(jī)。截至8月27日,宜昌與馬鞍山一體化工作站累計完成船舶檢驗(yàn)2870余艘次,為企業(yè)節(jié)省船期超8600天,節(jié)約成本逾4300萬元;僅前8個月,兩站便完成檢驗(yàn)829艘次,省下2487天船期與1243.5萬元成本。當(dāng)“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一檢驗(yàn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一發(fā)證”的模式,取代了“各自為政”的管理壁壘,長江航運(yùn)的“腸梗阻”應(yīng)聲而通。這看似細(xì)微的改革,恰是區(qū)域協(xié)同的“破題之筆”,唯有打破行政藩籬,才能讓要素流動如江水般順暢。
基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”,是協(xié)同融通的堅實(shí)根基。今年8月26日,滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段進(jìn)入試運(yùn)行階段,313公里的路程,設(shè)計時速350公里,將兩地最快旅行時間從2小時壓縮至1小時左右;與此同時,成達(dá)萬高鐵開江南站主體結(jié)構(gòu)封頂,這條連接成渝與長三角的“快速走廊”,正不斷縮短西部與東部的時空距離。從長江黃金水道的航道升級,到沿江高鐵網(wǎng)絡(luò)的密織,這些跨越山河的基礎(chǔ)設(shè)施,正重塑長江經(jīng)濟(jì)帶的空間格局。當(dāng)“水鐵聯(lián)運(yùn)”“陸空銜接”的交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,人才、資金、技術(shù)等要素便有了流動的“快車道”,為區(qū)域協(xié)同注入了最堅實(shí)的底氣。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“深融合”,是協(xié)同融通的核心動力。區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵,在于產(chǎn)業(yè)鏈的同頻共振。在贛浙兩省,“南昌—寧波”海鐵聯(lián)運(yùn)模式持續(xù)煥發(fā)生機(jī),2025年1—4月業(yè)務(wù)量同比增長4.3%。借助“浙江e港通”平臺,寧波舟山港的關(guān)務(wù)、港務(wù)、船務(wù)功能向內(nèi)陸延伸,讓南昌國際陸港實(shí)現(xiàn)“兩關(guān)如一關(guān)、兩港如一港”,催生出“無水有碼頭”的物流新業(yè)態(tài),帶動陸海資源協(xié)調(diào)互補(bǔ)、互聯(lián)互通,推動陸域經(jīng)濟(jì)與海域經(jīng)濟(jì)“雙向奔赴”。產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,正讓長江經(jīng)濟(jì)帶從“各自為戰(zhàn)”走向“抱團(tuán)發(fā)展”。
生態(tài)文化的“共守護(hù)”,是協(xié)同融通的精神紐帶。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,從來不是單純的經(jīng)濟(jì)增長,而是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧共生,是文化與發(fā)展的同頻共振。在四川,長江流域70%以上國控斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類,新增恢復(fù)濕地40.46平方公里;湖北持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省“五級聯(lián)創(chuàng)”,累計獲得國家命名生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)32個、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地9個,穩(wěn)步從生態(tài)大省邁向生態(tài)強(qiáng)省。這種生態(tài)的共保、文化的共享,讓區(qū)域協(xié)同有了更深沉、更持久的力量。
國家戰(zhàn)略的“強(qiáng)支撐”,是協(xié)同融通的重要保障。區(qū)域協(xié)同發(fā)展,離不開頂層設(shè)計的引領(lǐng)和政策資源的傾斜。2025年,國家發(fā)展改革委安排超3000億元支持第三批“兩重”建設(shè)項目,重點(diǎn)投向長江流域生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域。從長江流域省級河湖長聯(lián)席會議機(jī)制的建立,到跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組建,再到要素市場一體化試點(diǎn)的推進(jìn),一系列“硬投資”與“軟建設(shè)”相結(jié)合的舉措,正破解協(xié)同發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,為長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同融通保駕護(hù)航。
長江之水,奔涌千年;協(xié)同之路,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。如今,長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市正以“共飲一江水,同下一盤棋”的格局,打破壁壘、聯(lián)通要素、融合產(chǎn)業(yè)、守護(hù)生態(tài)。當(dāng)長江的“發(fā)展水流”愈發(fā)暢通時,這條承載著歷史與未來的黃金水道,必將成為引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的重要引擎,在奔涌向前的浪潮中,書寫區(qū)域協(xié)同、共啟新程的時代華章。
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