6月29日清晨，襄陽市襄城區柳子山社區幸福食堂208平方米的用餐區飄出飯菜香氣，在原木色餐桌前，劉奶奶捧著六元低鹽套餐笑容滿面，她說：“吃的是熱乎飯，暖的是鄰里情”。這家幸福食堂于今年5月15日正式運營，不僅是全市首家采用“中央廚房+社區配送”模式的幸福食堂，更是襄陽歷時三年攻堅，織密老年助餐服務網絡、重塑養老民生體系的一個里程碑縮影。

從“痛點”到“破題”：多元共筑助餐根基

回溯2021年，襄陽市民政局在社區調研時發現了一組刺痛人心的數據：全市68%獨居老人深陷“做飯難”困境，農村留守老人日均飲食支出竟不足8元。“吃飯問題看似小事，實則是養老服務的‘最后一公里’。”時任襄陽市民政局局長曹黎的話語，揭開了“幸福食堂”建設的序幕。

襄陽以“政府補一點、企業讓一點、居民付一點”的多元籌資模式破局。2022年，襄城區尹集鄉木橋村共享幸福食堂成為農村實踐的標桿——政府通過項目提供資金支持，村委會承擔場地改造，食材供應企業以遠低于市場的價格直供。70歲的獨居老人毛立元對此深有感觸：“早晚餐3元，午餐6元能吃上鴨子燒山藥，比自己做劃算多了！”這個800平方米的食堂日均接待500余人，翻臺率高達5次，其低成本、高粘性的模式迅速推廣至全市117個建制村。

從“飽腹”到“優享”：精準定制銀發“營養方程式”

當基礎用餐需求得到滿足，襄陽將目光投向了“品質助餐”的深水區。2023年，棗陽市北關社區人大代表聯絡站收到78歲張翠英老人手寫的特殊“菜單”：“想吃軟爛的粉蒸肉”。這張紙條觸發了“銀發味蕾”專項行動，一場覆蓋200余人次的深度調研隨之展開。

行動成果斐然：當地迅速組建“老廚娘顧問團”，挖掘復原32道傳統襄陽菜；專業營養師開發“三低一軟”（低鹽、低糖、低脂、軟爛）科學菜單；每周更新20余種時令菜品；周三固定開通“點餐直通車”定制招牌菜；為慢性病老人建立健康檔案，提供專屬膳食。后廚操作亦極盡精細：魚肉去刺剁蓉，蔬菜切丁焯軟，每餐優質蛋白占比嚴格保證30%以上。72歲的朱萬清老人指著8元一份的三菜一湯笑得開懷：“比家里做得還豐盛！”做法推廣之后，一蔬一飯之間，襄陽老人的餐桌完成了從“將就”到“講究”的品質躍升。

從“食堂”到“驛站”：小餐桌轉動大民生

幸福食堂的能量遠不止于一頓熱飯。在襄城區民主路社區綜合為民服務中心，胡慧琴老人上午與老友打牌娛樂，中午便可享用食堂準備的清淡軟糯的午餐。“在這里娛樂、吃飯，安逸又方便。”她的笑容，映照著襄城區9.6萬余名老人的共同心聲。

襄陽市15家食堂已升級為多功能“養老驛站”，嵌入衛生服務站、日間照料中心及精神文化服務。智慧賦能更添保障：“刷臉就餐”系統自動捕捉老人就餐頻次，對3天未出現者啟動預警，2023年成功干預17起意外事件。驛站同時化身“精神家園”，依托“進一扇門、享全服務”理念，建成區級老年大學1所、街道老年大學7所、社區教學點17個，吸引1.5萬多名老人參與。

幸福食堂還成為穩就業的“蓄水池”。2022年，下崗廚師張建軍在社區食堂重拾事業，如今他帶領的5人團隊月收入達4500元并享受社保補貼，“這份工作讓我找回了職業尊嚴。”截至2025年初，全市已有126名就業困難人員在此找到新崗位，其中半數來自低保家庭。

從“覆蓋”到“體系”：擘畫老年友好新圖景

襄陽的探索始終步履不停。截至2024年底，全市運營助餐點已達120家，惠及超17萬老人。2025年，襄陽更錨定市縣中心城區社區100%覆蓋老年助餐服務的目標，并推出一攬子深化舉措：延續“以獎代補”運營補貼；依托智慧養老平臺實現全流程追溯與健康管理；改造20個農村互助照料中心，盤活閑置校舍、村部轉型養老驛站；新建11個街道養老服務綜合體，整合日間照料、康復護理等服務，同步建立護理員入職獎勵與崗位津貼制度。

當裊裊炊煙升起于襄陽的街巷社區，幸福食堂所升騰的，早已超越飯菜的溫度。它是一扇窗口，映照出“老有所養”的莊嚴承諾如何化為可觸可感的日常；它是一座橋梁，讓政策關懷精準滴灌至百姓期盼的田野；它更是一粒飽滿的種子，在鄰里互助與多元共治的沃土中，孕育著中國式現代化最為溫暖厚重的民生底色。

方寸餐桌之間，襄陽以持續三年的創新實踐寫下啟示——養老難題的破解之道，既在于政府敢于直面痛點的決心，更在于社會協同所激發的持久生命力。一餐熱飯的溫度，終將暖透中國式現代化養老之路的每一寸里程。

來源：漢水襄陽

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來